福建省创新机制推动新一轮援藏工作

重造血 助发展 惠民生 

东南网-福建日报10月5日讯（记者 胡斌）我省第六批援藏工作队自2010年7月进藏以来，紧紧围绕省委书记孙春兰对援藏工作的重要指示“牢记使命、不负重托、砥砺品质、勇于作为”，创新机制，统筹资金项目，注重发展惠民工程，致力推动产业发展，切实增强了西藏林芝地区的发展后劲，开辟了农牧民增收新渠道。截至目前，我省援藏工作共确定94个项目，总投资2.95亿元，开工项目89项，其中，竣工项目达39个，已完成投资2.09亿元。

林芝地区气候良好、自然旅游资源丰富，民族文化独特。着眼于这些优势，援藏工作队进藏后，通过深入调研论证，确立了“一条主线、两个倾斜、两个促进、三个优先”的援藏工作思路。

“我们的目标和定位是将林芝地区建设成为重要的世界旅游目的地和西藏第二大旅游集散地，把生态旅游业打造成能支撑起林芝跨越式发展的战略性主导产业。”省第六批援藏工作队领队阮军介绍说，利用好林芝地区丰富的旅游资源，突出培育旅游业是这批援藏队的工作主线。

如何让2.95亿元的援藏资金发挥最大效益，产生“酵母”作用？援藏队在争取国家投资的同时，想方设法撬动民间投资，把涉及旅游、文化、商贸等援藏项目向社会招商。

目前，荒漠化治理改造、工布映像二期改造、比日神山国家森林公园等项目已争取国家投资意向6000多万元，部分资金已到位。民间资本引进方面，已有意向投资5亿多元。

在项目引进上，援藏队创新招商引资方式方法，通过政策招商、产业招商、以商招商等，使林芝地区招商引资工作取得了突破性进展。

平安保险、生命人寿、周大福、诺普信、正大集团……一大批知名企业相继达成落户林芝意向，截至目前，招商引进项目累计达62项，协议金额71.26多亿元，到位资金18.7亿元。这些总部经济项目大幅增加了林芝地区的税收，今年1-7月份，林芝地区的税收超过40亿元。

在新一轮援藏中，援藏队着重培育当地发展的“造血”功能，全力推进“造血”工程：工布映像二期改造建设，将建设成为高品质旅游服务中心；比日神山国家森林公园，将建设成为生态旅游景区……

坚持改善民生是援藏工作的出发点和落脚点。进藏以来，我省援藏队坚持80%的援藏资金项目向基层倾斜、向农牧区倾斜，全力推动一县（场）一特产业，朗县“两椒两桃”，米林县藏猪、藏鸡、水果、藏药材，墨脱县反季节蔬菜等发展，不断拓宽农牧民收入渠道，增加农牧民收入。

针对墨脱县与外界交通困难，难以保障群众医疗需求的情况，援藏队通过漳州市选调涵盖内、外、妇、儿四个基本学科的高水平医疗队援助墨脱，共为5660多名干部群众进行免费诊疗，抢救危重病人90例。

助发展、惠民生，我省第六批援藏队在助推林芝地区经济社会发展的同时，也树立了福建干部的良好形象。