只争朝夕跨越千山万水－－福建迈向交通运输强省

新华网福州１１月１日电（记者巫奕龙、孟昭丽）福建，素有“八山一水一分田”“闽道更比蜀道难”之说；深水岸线资源全国第一，港口众多却“小、弱、杂、散”……长期以来，不便的交通基础设施，制约着福建经济社会更好更快发展，有如一道鸿沟，横亘在福建人的梦想与现实之间。

党的十七大以来，福建省委、省政府把“通”摆在更高的战略位置，提出“大港口、大通道、大物流”发展战略，在部署上加大投入，加快建设全国交通运输强省；全省各级各部门齐心协力推进现代化综合交通运输体系建设。据统计，这５年福建完成交通投资３１００亿元以上，超过新中国成立以来至２００７年投资总和，实现了由交通瓶颈制约向基本适应、部分超前的巨大转变，为海西建设提供了有力支撑。

昔日“天堑”变通途 公路建设实现跨越式发展

“武夷山的山峦鹫峰的坡，

走不完的山路过不完的河……

天路－－宁武高速，

像一条绵延千里的玉带，

让崇山和大海把手紧握。

天路－－宁武高速，

像一朵飘在空中的祥云，

给山里的人们带来幸福的生活……”

１０月９日，横贯闽东北、闽北，延伸内陆腹地，长达３００公里的宁武高速公路建成通车，一位建设者即兴赋诗，豪情中道出了福建建路的艰辛。

据介绍，由于遍布崇山峻岭，地质情况复杂，福建公路建设不但桥隧比很高，而且常常遇到溶洞、断层破碎带、大型滑坡等，技术难度、造价比平原地区大得多。

以宁武高速来说，桥隧比高达４６．６％。其中，政和县杨源乡至石屯乡，由１４座隧道和６座桥梁组成的隧道群，连续长度竟达２６．７公里，桥隧比达９２．４％，称为“天路”，一点都不夸张！

出行难，让福建人对路的建设有着更多的渴望；出行难，也让福建交通的发展显得尤为迫切。如何克服资源要素短缺、自然地质条件复杂等困难，让交通更好地惠民、利民，成为福建决策层急需破解的课题，任重而道远。

２００９年５月，国务院出台了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，将“服务周边地区发展新的对外开放综合通道”列为海峡西岸经济区四个战略定位之一，要求尽快构建海峡西岸现代化综合交通网络，建成服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。

福建省委、省政府全面部署落实，相继出台了《加快公路建设的若干意见》《进一步做好高速公路资金筹措的若干意见》等系列支持政策。２０１０年下半年以来，在国际金融阴霾未散、宏观调控加紧的大环境下，省委、省政府加大支持力度，出台了储备土地平衡高速公路建设营运资金、安排财政一般预算资金作为高速公路项目资本金和融资财政贴息、免征缓征水利基金等得力措施；省委、省政府领导直接调度、协调，并赴国家部委和有关银行总部争取支持。

与此同时，交通运输部与福建省政府签署了会谈纪要，在发展政策、规划计划、项目资金、闽台“三通”先行先试等方面给予福建大力支持，形成了部省合力推进海西交通提速发展的格局。

记者采访了解到，福建各级政府和交通等部门扎实奋进，高起点制订了高速公路、普通国省干线、农村公路等规划；加快国省干线公路前期工作，除了国家规定项目外，剩余项目建设审查审批权限全部下放地方执行；提出“十年任务五年完成”，掀起了交通建设攻坚战热潮；全面推行标准化建设和无障碍施工，不断提高工程质量安全水平；千方百计筹措高速公路建设资金，在争取国家部委大力支持、各级政府给予财政贴息等政策的同时，采取对接银行落实贷款额度和探索发行中期票据、租赁融资、保险债权、子公司发债等方式融资，确保资金衔接工程进度。一系列行之有效的实施措施，促进福建交通持续科学发展、跨越发展、安全发展。

５年过去，在福建大地上，建成了“两纵四横”高速公路、“两纵两横”国道、“八纵九横”省道，“大动脉”横贯东西、纵贯南北。高速公路通车里程从２００７年的１３６６公里，增至２０１２年底的３４００公里以上，９０％的县城半小时内可上高速公路；普通国省道路况显著提升，综合排名提高了１２位，跃居全国第六；建成农村公路８万公里，每个建制村至少连接一条水泥路。福建公路网络明显改善，服务经济社会发展能力全面提升。

“回到家乡，感受最深的是交通变化。”老家在宁化的同济大学李晔教授，近日回乡省亲时深有感触：“过去，宁化被形容为‘路隘林深苔滑’，如今永宁高速一马平川，变化实在是太大了！”