到2020年福建省建成海洋经济强省

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《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》获批

研究将福州港、厦门港列为启运港退税政策试点 支持海岛开发实施“以岛养岛”

东南快报讯（记者 谢丹）昨日省政府新闻办召开发布会称，国务院批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》（以下简称《规划》），这也是国务院批准的第四个试点省海洋经济发展规划。

《规划》明确了今后福建海峡蓝色经济试验区要突出海峡、海湾、海岛的特色，明确了六大战略定位，即：深化两岸海洋经济合作的核心区、全国海洋科技研发与成果转化重要基地、具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区、全国海湾海岛综合开发示范区、推进海洋生态文明建设先行区和创新海洋综合管理试验区。《规划》全文将于近日向外公布。

2020年全面建成海洋经济强省

福建海峡蓝色经济试验区主体区范围包括福建省管辖海域和福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德6个沿海设区市及平潭综合实验区的陆域，海域面积13.6万平方公里、陆域面积5.47万平方公里。为增强海洋经济的辐射带动，将我省其他地区作为规划联动区。

省发改委主任郑栅洁介绍，《规划》明确了海峡蓝色经济试验区建设的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、主要任务和支持政策。发展目标分为两个阶段，到2015年，海洋生产总值达到7300亿元，年均增长14%以上；到2020年，全面建成海洋经济强省。

此外，《规划》部署了七个方面的主要任务及工作重点：构建现代海洋产业体系、提升海洋科技创新能力、强化海洋资源科学利用与生态环境保护、加强沿海基础设施和海洋公共服务能力建设、深化闽台海洋开发合作、推进海洋经济对内对外开放、健全海洋科学开发的体制机制。

减免养殖用海海域使用金

据介绍，《规划》从投资和财税、金融、园区、产业、科教、人才、用海、环境、海岛、对台、开放等11个方面赋予福建海洋经济发展的39条支持政策，这将为促进福建海洋经济又好又快发展营造良好的政策环境。

《规划》赋予了一些先行先试政策措施。如支持设立两岸股权柜台交易市场，探索引入台湾上柜和兴柜交易机制，开展非上市涉海股份公司代办转让试点；积极研究将福州港、厦门港列为启运港退税政策试点。这是继《厦门综合改革方案》中提出积极研究将厦门港列为启运港退税政策试点后，再次将我省港口作为启运港退税政策试点研究范围，为福州港发展拓展了政策空间。

省海洋与渔业厅厅长刘修德介绍，《规划》中明确的优惠政策含金量高，有新的突破。《规划》还明确提出要加大对海洋新兴产业、重大海洋科技专项的支持力度；加大对中心渔港、一级渔港、二级渔港和避风锚地建设的支持力度；增加福建渔船公海渔业捕捞配额，支持福建科学发展远洋渔业；加大对重点海洋科技研发平台的政策和资金扶持；依法减免养殖用海海域使用金；对有居民海岛的基础设施和生态环境建设给予扶持；在围填海计划指标安排上给予适当倾斜，国家重点项目用海，由国家安排专项用海指标等。

刘修德说，最近，国家安排5亿多元专项资金补助我省渔船改造更新；财政部和国家海洋局联合组织的海洋经济创新发展区域示范工作将我省列为全国四个支持省份之一，准备近期在海洋新兴产业发展、海洋公共服务平台建设等方面给予我省3亿元资金支持。