福建激发民营经济活力科学发展跨越发展纪实

始终坚持立足实体经济，是福建民营经济风雨不倒、稳中求进的关键因素。在其背后，则是各级政府为民企当“红娘”、置“嫁妆”，千方百计提升发展要素的“一片冰心”

远远看过去，不就一条普通牛仔裤么？可仔细一摸，上面的装饰条纹全是印花。这就是“零排放”冷转移印花技术，王衍筑布局在石狮的这条生产线，是国内首条可以达到量产标准的生产线。

王衍筑是石狮纺织界老前辈，曾是福建丝光棉产品最大的生产商。2003年，王衍筑将公司搬到上海，希望到中国纺织技术、市场最先进的地方为企业开拓更大空间。在上海，他组建起自己的科技研发中心，花费数年时间和数千万资金，获得了“零排放”冷转印技术的专利及量产方案，这项技术可使染料用量省40%，用水省2/3，排放水回收率达92%，常温转印常温固色可节省能源65%，被列为中国纺织工业“十二五”重点推广项目。

为什么重返石狮？“一来今天的石狮已成长为中国纺织工业最密集、最先进、最配套的地区，二来这项技术得到了台湾业界的广泛关注，我的研发团队中有不少就是台湾业界精英。所以下一步我要依托海西这个优势平台，在有生之年让这项技术走向世界。”王衍筑说。

2011年7月，省长苏树林在上海举行的福建民企产业项目投资恳谈会上，呼吁民营企业到海西创业时曾形象地打比方：政府不仅要当好“红娘”，牵线搭桥，还会尽力办好“嫁妆”，为民企提供越来越好的创业、发展环境。

投资上百亿元的东山旗滨玻璃项目，是福建最大的民营工业项目之一，而起初投资额仅12亿元，令投资者不断追加投资的重要原因之一，就是漳州市政府感动民营企业的“一片冰心”：旗滨氮氢站工程安全审查等5个环节的审批，承诺时限80个工作日，实际仅用8个工作日；旗滨东山港2号泊位项目海洋环境影响核准申请，法定时限60个工作日，仅用６个工作日。项目还没竣工，投资方就果断决定，把在外省的总部也迁到漳州。

“应减必减，该放则放”，这些年漳州先后开展了６次行政审批制度改革，目标是审批项目“全省最少”。福建省的目标和漳州市只一字之差：“全国最少”。近年来省直各单位下放审批权限200多项，省级行政审批项目由720多项减少为370多项，削减47.7%，减少审批环节560多个。省发改委主任郑栅洁告诉记者：“目前福建省已成为全国省级行政审批项目最少的省份，政府发展经济竞争力居全国第一。”

在泉州市1.6万多家中小企业主看来，泉州市政府今年引进新加坡企业创建的泉州市网商创业园，无疑就是件“好嫁妆”，它为泉州民营企业产品解决“卖难”开辟了新渠道——电子商务，可为他们一年消化80亿元库存产品。恒安、安踏等在内的泉州300多家企业的总部或营销中心回归泉州，看中的也正是政府为提升民营企业发展质量而付出的这份“千方百计”。

在曾经的建筑承包商蔡汉明看来，政府给的最好的“嫁妆”，自然就是引进央企给民企带来的发展新机遇。从2010年底，福建省抓住央企入闽的契机，主动当“媒人”、积极牵“红线”、认真置“嫁妆”，连续多次举办民资与央企、外企项目对接洽谈会，通过项目对接帮助回归的民资开拓新投资领域、吸引急需高端人才、完善延伸产业链条。

蔡汉明就这样从建筑承包商变成了石化业投资商。坐落在湄洲湾畔的泉港区，是一座正在崛起的石化新城，这里不仅有国内唯一一家由三国四方合作建设的1200万吨级福建联合石化炼化一体化项目，并正在进行脱瓶颈技术改造。放眼湄洲湾，中化投资的1200万吨级炼化项目也在南岸的惠安紧锣密鼓启动。

2009年，联合石化投产当年，蔡汉明便在同一园区成立了东鑫石化公司，专门承接联合石化下游产品环己酮的开发，“原料来自上游的央企，公司里的专家团队，也全是我们这批当年来自中石化的技术人员。”因为蔡汉明“三顾茅庐”退休后重新出山的东鑫总工徐宝珍告诉记者。

在徐总率领的原央企的技术团队帮助下，东鑫去年生产的环己酮填补了整个华南地区的产品空白，年产值达10亿元以上。今年东鑫又联络了一批当地股东，准备再投资29亿元进行二期建设。

而央企这个龙头舞动的不只是几家民企，而是一条长长的产业链。比如环己酮，便又是己内酰胺的上游。从石油到石化、从石化产品再到纺织纤维，从纺织面料又到纺织服装，泉港、长乐、石狮，在福建沿海版图上，三点连成一线，而一线又织成一大片！一条清晰的脉络展现在我们面前——项目引出对接，对接壮大实体。福建民营经济正步入又一个大发展的春天！

通过对接央企中化集团共同开发江阴半岛，民企中国软包装集团也回到了福州，“我们就是要利用中化提供的原料，进而生产BOPP薄膜的原材料聚丙烯，填补目前中国空白，这也是我们中国的民营企业第一家引进这个技术，这个项目的落成将产生400亿元的产值和拉动产业链200亿元。”董事长翁声锦告诉记者。

龙工对接的则是台湾的机械商，在龙岩这块红土地上建起一个世界级的海西机械产业基地。龙工的回归，还一举带来了供应链、供应商的整体搬家，目前到龙岩龙工配件产业园落户的上下游企业已超过20家，总投资逾百亿元。

2011年福建民营经济实现增加值11640亿元，占全省GDP比重达到66.5%。今日福建，民营经济真正是“三分天下有其二”！