建宁县人大开展农村扶贫开发工作情况调研

12月6日，建宁县人大常委会组织部分县人大代表开展了农村扶贫开发工作情况调研。调研组先后前往农家乐生态旅游点、库区移民新村点，灾后重建点、造福工程点等地察看走访、了解实施扶贫开发项目情况；听取了县乡扶贫开发工作汇报，查阅了相关资料，并与部分县、乡代表、贫困户、乡、村干部等进行座谈交流，广泛听取和征求意见、建议。

调研组就如何进一步做好新一轮扶贫开发工作提出，要统一认识，完善机制。要把做好帮扶工作作为重要的社会系统工程，进一步完善机制，继续采取“部门挂钩、资金扶持、干部驻村”的综合措施，坚持“政府引导、社会支持、群众参与”的工作方针，切实加强扶贫项目实施的后续管理，充分发挥扶贫项目的经济效益和社会效益。要针对贫困人口具有相对性、动态性和阶段性的特点，坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制，做到政策、步骤、批次上区分不同情况，对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。要引导当地群众就近就业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富，巩固现有产业化建设成果，帮助贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。要创新机制，县政府及相关部门要强化统筹措施，将定点帮扶资金、财政扶贫资金其它社会资金聚集起来，最大限度实现整合使用，充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。要进一步发挥农业龙头企业在新一轮扶贫开发的主力军带动作用，因地制宜，制定有关龙头企业带动扶贫开发更紧密的政策，对贫困村、贫困户农业生产“三大要素”（土地、劳动力与扶贫资金）实行有效整合，鼓励和引导贫困村、贫困户参与到龙头企业的规模生产之中或参股到龙头企业中。