水产养殖保险出台难在何处？

屿头乡养殖户每天给网箱投喂新鲜的小杂鱼虾，每多养一天，就多亏一天。 吴恩儿 摄

福建省水产养殖业2012年遭遇严重赤潮灾害。记者采访了解到，由于水产养殖保险缺失，受灾渔民恢复生产困难。

据渔业、财政、保险等方面分析，水产养殖保险之所以难以出台，主要面临风险大、专业性强、“道德风险”高、渔民保费支付能力弱等困境。

需要保险

2012年５月以来，福建省沿海进入赤潮高发期，养殖鲍鱼、牡蛎出现大量死亡。据福建省海洋与渔业厅提供的信息，经初步统计，连江、平潭、福清、莆田等地受灾渔民达上万户，死亡鲍鱼经济损失超过２０多亿元。

记者在平潭、连江等重灾区采访了解到，由于受灾损失惨重，不少渔民血本无归，无力恢复生产。平潭县苏澳镇渔民卓荣兰说，她家借了高利贷养鲍鱼，共养了５０筐２０００多笼，投入２００多万元，几乎都死光了，再买苗的钱没有了。

据福建省渔业互保协会介绍，目前，水产养殖保险处于理论研究探索阶段；渔民受灾无法从保险公司获得赔偿，只能寻求政府救助。

福建是自然灾害高发地区，每年有台风侵袭，近年环境污染加重，赤潮时有发生。

受灾渔民希望出台水产养殖保险，减轻受灾损失。“我们渔民肯定想做水产养殖保险，这样受了灾，能有点补助。”平潭县芬尾村渔民魏可兴说。

中国（福建）人民财产保险有限公司农业部总经理刘建雄说，水产养殖保险至少可以让灾民有资金购买设备、种苗，有能力恢复再生产，不让他们“因灾致穷”。由于水产养殖对自然环境依赖性强、存在较大巨灾风险，造成国内保险机构不敢保，水产养殖户承担不起高额保费的局面。

“渔业是高风险产业，自然灾害可能给渔业生产带来灭顶之灾，渔民辛辛苦苦积累的财富随时可能在一场灾害后荡然无存。”福建省海洋与渔业厅有关人士表示，水产养殖保险是为渔业建起一道保障屏障，一旦受灾，渔民可及时得到补偿，尽快恢复生产生活。