福建流通环节食品安全可追溯体系初步建成

东南网-福建日报1月13日讯（记者 谢贤伟 通讯员 付严 林晨） 11日中午，永辉超市福建大区食品安全管理部证件审核窗口前，人头攒动，前来办理证件审核的食品代理商、批发商排起了长队。“永辉实行总部统一采购再向门店配送的模式，不管是新进场食品，还是在售食品信息变更，都要预先在这进行证件审核，审核通过才可入场销售。审核过的信息将记入电子台账，并向省食品流通监管系统数据库报备，实现联网。”证件审核组负责人樊卫敏说。

这是我省流通环节食品安全可追溯体系的一个缩影。据悉，自2011年起，可追溯体系建设连续3年被纳入省委省政府“治理餐桌污染，建设食品放心工程”为民办实事项目，截至目前，全省已建设省、市级可追溯体系示范企业近1000家，累计建立食品经营主体数据21.2万条，采集流通环节食品进销货台账数据2.16亿条，食品索证索票资料信息数据129.61万条，初步实现了“流向可追、来源可溯、质量可靠”。

为实现对食品安全的有效监管，2007年，我省工商部门就在全国率先开展流通环节食品安全可追溯体系建设，实现工商机关对食品从厂家出厂后、到达消费者手中之前在流通环节全过程销售链条的监管。此后，在全省食品批发企业电子台账“全覆盖、全运行”的基础上，省工商局又设计开发出“工商行政管理食品流通监督管理系统”，包括食品安全监管、报备和查询三个子系统，批发企业和大中型商超备案的食品索证索票信息、进销货信息，都须上传至系统数据库，随时备查。

此外，省工商局还为各基层工商所配备了1100多台食品流通快速检查仪，加强食品市场巡查，确保进货检查验收记录制度有效落实。“每月至少巡查10家以上零售企业，涉及每家企业的产品不少于10种。”福州洋中工商所所长林锦说，“条形码一扫，便知食品从哪来、去哪里。若有发生事故，工商部门的倒查效率便提高了。”

省工商局食品流通监管处负责人陈万国告诉记者，建好食品安全可追溯体系，还要念好“推动、掌控、监督”的“六字经”。

以商超推动批发。将商场、超市和批发市场的业主作为食品安全第一责任人，由市场业主统一查验记录供货者许可证和食品合格证明，实现电子存档，并定期向省食品流通监管系统数据库报备，工商部门则以业主提供的上一级食品供应商名单为监管重点，逐一走访巡查，扩大食品追溯管理的覆盖面。

以批发掌控零售。抓住食品批发经营者这一承生产环节、启销售环节的中枢，监督其完整采集、保存、备案食品的索证索票资料、进销货台账信息，并出具合规的供货凭证，准确掌握食品的来源去向，实现对一个区域流通环节食品的可追溯管理。

以消费者监督经营者。通过目前在超市试点建立的食品安全信息查询终端等形式，引导更多社会公众参与到食品安全监管中，由消费者自己选择哪些食品可以放心购买，促使食品经营者更加守法经营，最终让公众受益。

根据省工商局的统计，2011年以来，全省工商系统运用“食品流通监管系统”巡查食品经营企业8.87万户、29.98万次，巡查食品322.37万批次，退市不合格食品共1.2万公斤。