陈雄：在更高起点上推进福建科学发展跨越发展

着力坚持文化引领，努力建设文明福建，把福建建成文化强省。走中国特色社会主义文化发展道路，坚持“两为”方向和“双百”方针，以高度的文化自觉和文化自信，深入实施我省文化大发展大繁荣“八大工程”，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。强化社会主义核心价值观的引领，大力弘扬和践行福建精神，深入开展群众性精神文明创建和公民道德建设，打牢全省人民共同奋斗的思想道德基础。坚持文化事业共建共享，持续实施重点文化惠民工程，促进公共文化资源向基层延伸、向农村倾斜。繁荣发展哲学社会科学。推进文化与旅游、创意、科技、体育、物流等产业融合，培育文化龙头企业，不断发展壮大文化产业。推进文化创新创造，提升福建文化的竞争力和影响力。

着力保障改善民生，努力建设和谐福建，把福建建成民生优先型省份。狠抓民生工作，促进社会公平，让人民共享发展成果。建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。以促进居民收入增长和经济发展同步为重点，全面做好扩大就业、收入分配制度改革、企事业单位工资制度改革等工作，千方百计增加城乡居民特别是低收入者的收入。进一步强化民生投入，稳步提高社会保障统筹层次，逐步提高城乡低保标准。坚持优先发展教育，构筑保障基本民生的公共服务体系。进一步完善社会管理体制和机制，加强基层社会管理和服务体制建设，完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。推行重大决策、重大项目社会稳定风险评估，健全维护群众权益机制，深化“平安福建”建设，提升社会管理科学化水平。

着力闽台合作交流，努力建设开放福建，把福建建成对台工作先行先试省份。把平潭开放开发作为对台工作的重要前沿平台，深入探索两岸“五个共同”合作新模式，加快落实“放地、放权、放利”政策措施，努力建设两岸同胞的共同家园。突出对台经贸合作，大力实施“产业对接升级计划”，推进建设ECFA实施的示范区，加快建设厦门、福州两岸区域性金融服务中心，增强台商投资区、台湾农民创业园对台资项目的综合承载能力，同时扩大入岛投资，积极开拓台湾市场，提高双向贸易和投资水平。进一步扩大海峡论坛的品牌效应，扩大“海峡旅游”规模，加强闽台教育、科技、医疗以及青少年、乡镇村里等领域合作。深化与港澳侨的合作。

着力加强生态保护，努力建设美丽福建，把福建建成生态型省份。更加自觉地把生态文明建设融入政治、经济、文化、社会建设各方面和全过程，巩固发展生态优势，让人民群众享受更多的绿色福利。推进绿色发展、循环发展、低碳发展，深入实施绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障“四绿工程”，着力构建绿色生产体系。总结推广“长汀经验”，大力推进新一轮水土流失综合治理。抓好城乡环境综合整治，着力构建宜居宜业环境。建立和完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法，建立健全生态补偿和奖励机制。加强生态文明宣传教育，弘扬生态文化，营造保护环境的良好风气。

贯彻落实好十八大精神，全面完成省第九次党代会及省委九届六次全会确定的目标任务，关键在党，关键在党的创造力、凝聚力和战斗力。着力加强党的建设，必须认真履行党要管党、从严治党的职责，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，保持党的先进性和纯洁性。只有这样，才能为推动福建科学发展跨越发展提供坚强的政治保证。

（作者为省委党校常务副校长、福建行政学院常务副院长）