福建省政协十届五次会议提案办理回放

加快发展社区服务业

【背景】社区服务业是指在政府倡导、扶持和推动下，为满足社会成员多种需求，以基层社区为依托，具有福利性、公益性、经营性等特点的多元化服务体系。多年来，我省高度重视社区服务业发展工作，先后制定出台一系列政策文件，指导各地开展社区服务业工作。在各级党委、政府和省直各部门通力协作、齐抓共管下，我省社区公共服务不断扩大、互助服务持续增强、商业性服务快速发展。目前，存在社区服务管理体制不够顺畅、社区服务缺少服务规范标准、社区企事业和机关单位支持社区服务的面还不广、社区物业管理服务有待加强、社区服务队伍素质有待提高等问题。

【建议】省政协经济委员会提交了《关于加快发展社区服务业的建议》的提案。提案建议，进一步加强领导，形成统一协调机制；加强规划管理，落实社区服务设施配置；制定社区服务规章标准，提高社区服务质量；加大人财物力投入，推动社区服务业多元化发展；加强社区物业管理，提高小区管理水平；加强队伍建设，提高社区工作人员素质；创新服务方式，加快社区信息化建设。同时，按照社区公共服务、互助性服务和商业性服务的不同特点，完善政策措施，形成政府公共服务、居民志愿互助服务、市场提供服务相衔接的社区服务业体系，推动全省社区服务业协调发展。

【办理】提案由一位副省长和一位副主席负责督办。去年3月，召开办理协调会；4月，召开提案督办情况座谈会，承办单位汇报了情况；5月8日至11日，省政协副主席带队赴福州、厦门开展督办调研；5月底形成调研报告，报送省委省政府领导审阅。

【落实】去年8月，省政府出台《关于加快发展社区服务业的意见》，该文件充分吸收提案的意见建议和专题调研成果，对我省社区服务业发展的主要任务、重点工作、保障措施等都做了明确的规定。各级有关部门正在抓紧落实，提案所反映的社区综合服务设施薄弱、服务管理水平较低等问题正逐步解决。承办单位表示，将认真贯彻中央和省委省政府文件精神，研究制定推动社区服务业发展方案或规划，将社区服务体系建设纳入年度国民经济和社会发展计划，确保社区服务有效开展、扎实推进。