政协委员：遏制“三公消费”乱象关键靠法制靠监督

东南网1月26日讯（本网记者 王坤明）近年来,“三公消费”畸高失控，社会各界对此强烈不满却又无可奈何。中共“十八大”后，出台了八项规定，让社会各界期待在遏制“三公消费”乱像上有个清新、良好的开端。“三公消费失控，事关执政党和人民政府的政权稳固，事关人民群众的切身利益，必须管得住、管得好，关键靠法制，靠监督。”省政协委员潘亮提出，应坚决遏制“三公消费”，让政府切实取信于民。

潘亮在提案中提出，目前省内有关“三公消费”存在突出问题包括：有些规定但不执行或无法执行，监督乏力，信息隐蔽。同时，各级监督机关未能实时监督，法律监督、民主监督、新闻监督大而泛之，很难具体实施。近年盛行的网络反腐，往往因实证缺失、取证困难，作用有限。

为此，潘亮建议，首先应完善法制性、制度性刚性制约。各级政府部门须公开“三公消费”细目，并有严格的制度与措施安排，从而确保社会各界和公民知情权、参与权和监督权之实现，同时，还须建立检查检讨、引咎辞职、组织与司法处理等递级制约处置机制，对不能按时公开的部门、单位、机构，存在挥霍公款造成浪费的，要及时发现、及时公开、及时问责。

各有关部门都要在规定范围内主动公开，让人大、政协、政府审计监察部门、新闻媒体、社会公众、上级机关进行广泛监督。各级各部门的年度“三公消费”应在申报、审批阶段对外公开，应有详细预算与说明，批准后就要严格执行，谁违规、谁负责，谁多用、谁自负，严重者接受审计监察，直至党纪政纪，甚至法律制裁。

“根除特权顽疾，须在全社会营造遏制特权的氛围，在当今尤为重要和紧迫。”潘亮认为，在中央“八条规定”出台后，省级领导机构、决策人物、监督机关、新闻舆论都须及时跟进，以党风政风好转带动社会风气根本好转。同时，建议完善公务接待制度，普遍推行简餐制；完善公务用车管理制度，严防严禁公车私用。严格执行公费出国规定，严格处理利用公款游山玩水。

此外，政府部门还应持续推进阳光行政与信息公开，建立网上规范性公布机制，有计划地、较为详细地公布包括“三公消费”的情况，自觉接受员工、民众和社会各界的监督。监督、审批、制约须切实到位，严格审批预算，引入第三方监督机构进行专业评估，提交监督报告，让做假报告受法律追究。