政协委员大会发言（摘要）

　　谢小建

   进一步改善服务环境 支持新侨回归创业

谢小建委员代表福建省归国华侨联合会发言：我省在优化吸引包括侨商、创业新侨等各类新侨回省服务的软硬服务环境上，还存在一些需加大力度解决的问题：侨商新侨企业转型升级不易，高新园区服务创业功能不足，引智的配套服务措施不够完善，吸引新侨的政策环境尚需改善。为此建议：

一要加大宣传，创建符合新侨特点的网络信息平台，进一步提升引智工作效率。二要强化服务，为新侨来闽创业营造良好的政策环境。营造法制健全、高效透明、公平竞争的创业环境，加强对新侨高新研发项目知识产权的保护及管理，细化制定多层次引进服务政策体系，细化中小企业发展基金使用管理方法，加强人才保护与引进政策研究，加强创业园区的配套建设。三要以人为本，提供更为完善的配套保障机制。参照对海外高层次人才的政策，放宽对在闽工作的华人和新侨的签证限制；进一步完善出台针对长期回国工作新华人、华侨的居住证政策；支持侨务部门和行业协会组织为新侨归国人员提供创业创新政策指导、创业培训机会和学习平台；支持新侨运用熟悉东西方商业规则和文化惯例的优势，更多地参与社会管理；开展关于建立与国际接轨财务管理制度的调研，简化报销程序，节省开支。