政协委员大会发言（摘要）

　　徐平东

推进扶贫开发工作重点县建设

徐平东委员代表致公党福建省委员会发言：去年初，省委省政府确定了23个扶贫开发工作重点县，掀起了新一轮的扶贫开发工作攻坚战。为了更加有效地推进扶贫开发工作，建议：

一、做好扶贫开发工作重点县发展的顶层设计。修订完善扶贫开发工作方案和相关文件，科学合理地确定扶贫开发的目标任务和考核体系，并加大督查力度；统筹协调扶贫开发工作重点县的资源要素保障；实行财政金融等方面的倾斜政策，加快欠发达县市连片发展。二、做好贫困县与发达地区的山海联动对接工作。明确对口帮扶责任，把帮助对口县脱贫致富工作成效纳入经济发达县市的考核体系之中；相互交流领导干部；在沿海发展飞地工业园区。三、大力发展县域经济，进一步增强造血功能。大力发展贫困地区的非公经济，提高民营企业政策运用水平；在贫困县打造经济强镇，带动县域经济发展。每个县筛选若干条件较好的乡镇进行培育，使其尽快成为经济强镇；将省级小城镇建设试点经验推广到扶贫开发领域。四、发挥生态优势，运作生态资本，发展生态经济。以生态为主线，将三大产业串一起，形成生态产业链条；按照已经颁布的生态功能区规划要求，建立新的干部考核体制，保证贫困县干部专心致力于生态建设。