关于福建省2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告

（六）加快推动改革创新，增强发展动力活力

加强改革总体指导和综合协调。推动厦门、泉州、莆田等综合配套改革试验取得新突破。完善现代市场体系，建立健全有利于民营企业发展的体制机制。启动新一轮省级行政审批项目的清理工作，继续取消、下放一批审批项目。建立健全主体功能区配套政策体系，开展“十二五”规划中期评估。持续深化医药卫生体制改革，扶持社会资本办医，全面开展城乡居民大病保险工作，在全省50％以上的县（市、区）开展县级医院综合改革，村卫生所实现药品零差率销售全覆盖。

进一步增强科技创新能力。加快推进软件、集成电路、生物医药、新材料等技术开发和产业化，建成中科院海西研究院、省高新技术企业孵化器二期，加快建设稀土材料研发中心等，推动设立一批国家级的工程（技术）研究中心、实验室和企业技术中心等创新平台；持续开展“6·18”日常项目对接，推动对接项目落地转化；实施“数字福建”深化应用、信息化基础设施、技术创新和产业发展三大提升工程。

（七）提升对外开放水平，推进闽台港澳侨合作

继续实施稳定外贸和促进贸易便利化的措施，鼓励企业引进重要装备和先进技术，推进进出口基地、集散地建设，提高出口产品的技术含量和附加值。支持企业拓展南美等新兴市场。扩大“属地申报、口岸验放”和“直通式放行”覆盖范围，实现与周边地区电子口岸互联互通。落实鼓励外商投资的政策，引进先进制造业、高新技术产业和现代服务业项目，实际利用外商直接投资增长5％。

积极推进平潭体制机制改革创新。推动国家明确的税收、开放等各项优惠政策落实到位。加快“一二线”口岸监管设施建设，力争启动实施新的通关制度。加快进出岛通道、岛内主干道、供水供电供气、防洪防潮工程等重大基础设施建设。加快布局建设一批高技术含量、低碳环保的大项目、好项目。

落实ECFA货物贸易、服务贸易早期收获清单，争取将闽台贸易主要产品、服务项目列入后期协议。加快台商投资区、台湾农民创业园、两岸区域性金融服务中心建设，争取货币清算机制在我省先行先试。办好第五届海峡论坛，深化对台基层民众交流，推动文化、教育等各领域合作。

继续推进闽港在投资、贸易、金融、物流等合作，深化闽澳在旅游、教育及开拓葡语国家和欧盟市场等合作。充分发挥华侨华人优势，在现代制造业、现代服务业等方面吸引更多的海外华侨华人来闽投资兴业、更多的华侨华人专才来闽服务。

各位代表！做好2013年经济社会发展各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面落实省委的决策部署，自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，努力完成或超额完成今年经济社会发展目标任务，为加快建设更加优美更加和谐更加幸福的福建做出新的更大贡献！