关于福建省2012年预算执行情况及2013年预算草案的报告

3注重统筹协调，促进城乡和谐发展

推进区域均衡发展。研究提出支持南平武夷新区、三明生态工贸区、漳州古雷石化基地、莆田城乡一体化、闽东电机千亿产业集群的财税政策。下达县级基本财力保障补助资金181亿元，增长435%，全面消化财政部核定的县级基本财力缺口。下达原中央苏区、革命老区和海岛地区转移支付705亿元，增长142%。对部分集中连片特殊困难县，省级财政在安排各类补助时给予享受原中央苏区县政策。

支持平潭开放开发。积极争取和落实对平潭的税收优惠政策。继续加大资金投入，支持平潭基础设施、保障性安居工程、植树绿化和平潭至台湾的海上直航线航运燃油补助等。继续对平潭实行地方级财政收入全留的财政体制。协助平潭成立国库支付中心和金库，制定有关资金管理办法，确保资金安全有效。

推进农村农业发展。下达2833亿元，实施农业综合开发和发展现代农业。下达2511亿元，支持水库除险加固、小型农田水利重点县水利建设和农村饮水安全工程。下达“一事一议”奖补资金698亿元，支持农村公益事业发展。下达849亿元，推进家电和摩托车下乡。筹措20亿元，用于农资综合补贴、做实粮食风险基金、奖励产粮大县。下达成品油价格改革资金4695亿元，用于渔业、林业等困难群体用油补贴。在四个山区市开展农产品深加工固定资产投资财政补助试点。

加大扶贫开发力度。2012—2015年，省财政每年安排专项资金228亿元，用于省挂钩帮扶的扶贫开发重点县和水土流失重点县的园区产业发展平台建设等。下达“造福工程”资金43亿元，支持10万人搬迁和安置区建设。将连片的困难苏区、老区县列为中央彩票公益金扶贫开发建设试点县。

支持综合交通体系建设。通过安排财政贴息、地方政府债券、落实资本金等方式，多渠道筹措233亿元支持铁路、公路、港口、机场等基础设施建设。