宁德市区“牛皮癣”围城 治理难费用大

在宁德市区各主干道旁的小巷中，随处可见覆盖“牛皮癣”的水泥补丁、油漆补丁，可最终，这些补丁上又被写上电话号码和小广告。“实在没办法，‘牛皮癣’总是能占到上风，小广告越写越大，成了大字报。”市民王先生苦笑道。

完全去除小广告恢复原貌，需耗费大笔资金

“据专业估算，完全去除市区这些‘牛皮癣’，恢复原貌，至少要耗费上亿元。”宁德新洁宁清洗工程有限公司的一位张姓负责人告诉记者，小广告造成的经济损失一点也不小。

该负责人表示，由于常年累积，市区“牛皮癣”几乎无孔不入，加上不法分子喷涂技术的升级，大部分根本无法彻底清洗，如要恢复原貌，必须耗费大量的水泥、油漆等，不少店铺门面甚至要重新装修，加上大量人力，耗资上亿元绝不是空穴来风。“我公司中标市区32条主干道的‘牛皮癣’清洁，政府部门给的资金一年才30多万元，杯水车薪。据我们了解，此前泉州一个区一年就要花100多万元用于该项清洁，多年前，深圳市光涂掉‘牛皮癣’每月就要耗资百万元”。

他称，“牛皮癣”屡禁不绝主要有如下原因：代价小收益大，“牛皮癣”的张贴、喷涂，雇佣2人至3人即可，内容覆盖却很广，主要有办证、刻章、卖文凭、黑车交易等，有一定市场；昼伏夜出，白天选点，夜间进行手写、张贴、漆喷等；暴力护盘，背后有组织严密的制假团伙，甚至对清理保洁人员进行威胁；制假窝点大多在外地，电话多为省外号码，无法对其进行停机处理。

根治需打通三处关节

“牛皮癣”攻城略地，怎么办？宁德市城市管理行政执法局一名钟姓负责人告诉记者，该局正进行新一轮治理，并已摸底60多处“重灾区”。要彻底根治，还需打通三处关节。

第一处关节，治理资金问题。“我局负责组织发包市区32条主次街道两侧建筑物、构筑物、公共设施及树木上的‘牛皮癣’ 清除工作，一年30多万元的清洗治理预算，确实不够。”该负责人表示。

第二处关节，齐抓共管。“牛皮癣”整治涉及城管执法、公安、工商、通信运营商等部门。“需公安部门对涉及办假证、贩卖枪支弹药的“牛皮癣”进行立案查处；需工商部门对制造“牛皮癣”违法广告的经营单位予以重罚；需通信运营商对相关电话实行停机。希望能由市政府牵头，尽快成立‘牛皮癣综合整治办’，多管齐下，缺一不可。”该负责人说。

第三处关节，把好疏导关。“光堵不疏也不是长久之计。建议住建部门在市区原设置86面公共小广告信息栏的基础上，根据实际情况，再增设一些。”

记者点评>>>

“牛皮癣”是小病，为何难治？记者发现，小病之所以治不了，是不少人对此已习以为常：一些商家在和不法分子的拉锯战中，渐渐失去了耐心；一些群众觉得投诉这些小广告没有效果，就听之任之；一些政府部门觉得心有余而力不足或者不是自己的主要责任，就睁一只眼闭一只眼。

小病也是病，常年不解决，就成了大病，造成环境污染。如果每个人能够及时举报不法行为，相关部门能破除壁垒，加强联动，小病就不至于拖成大病。一句话，别让惯性思维“养”大城市病。