福建省高级人民法院工作报告

四、着力公平正义，进一步强化司法公信和权威

适应中国特色社会主义法律体系形成后的形势任务，深化司法改革管理，保证公正高效权威司法，不断提高司法公信力。

深入推进司法改革。落实《人民法院第三个五年改革纲要》确定的各项改革任务。贯彻刑事证据规则，通过量刑规范化方式审结刑事案件60491件，大力推行远程视频开庭提讯。推进民事小额速裁试点，探索加强刑事和行政案件简易审判工作，基层一审案件适用简易程序的占7352%。扩大司法公开民主，推行裁判文书网上公开、司法全程释明说理答疑等，落实人民陪审员制度，全省3055名人民陪审员参与审理案件170009件，一审陪审率提高到去年的8242%，比2007年上升5581个百分点。做好福州铁路运输法院改制移交接收工作。

切实加强审判监督和管理。坚持实事求是、依法纠错，强化审级监督，审结各类二审案件113846件；审结申诉和申请再审案件18462件，其中进入再审的3281件。审结检察机关抗诉再审案件691件。省法院审结各类申诉、申请再审案件9878件。加强对疑难、复杂法律适用问题的研究解决，建立案例指导制度，并通过文书评选、案件评查通报等，规范自由裁量权行使，统一司法尺度。突出抓好公正高效均衡结案，优化审判资源配置，建立超审限案件预警防控机制，提高办案效率。建成运用全省法院司法管理信息系统，完善审判质效业绩考评体系，促进公正司法。

不断夯实基层基础。坚持重心下移，把新增政法编制向基层倾斜，选调和录用391名应届大学毕业生充实基层，把中央、省级政法转移支付资金和“两庭”建设资金全部向基层倾斜，新建、改建审判法庭和人民法庭112个。推进“天平工程”建设，完成全省人民法庭电子签章系统建设，建成98个标准化科技法庭。基层一线作用得到有效发挥，全省基层法院办结案件1928318件，其中204个人民法庭审结案件463494件，比上五年上升8989%。

大力培树司法品牌。省法院出台创建司法品牌的意见，指导各地法院结合区域特色和工作优势加强探索创新。五年来，形成了能动司法、涉台涉林涉海涉少涉军涉妇涉侨审判、“三全”调解、诉讼服务中心、党建队建、培树重大典型等做法经验。福州法院加强知识产权审判、创新金融和物业纠纷法律服务方式，厦门法院加强大要案审判、建设“无讼”社区，厦门海事法院创建“无讼港区海区”、服务海洋经济发展，漳州法院创新涉台审判、完善大调解体系，泉州法院邀请代表委员参与调解、服务民企“二次创业”，三明法院加强少年审判、强化司法拥军，莆田法院加强多元调解衔接、完善反家暴机制，南平法院大力培树学习宣传詹红荔、加强生态资源审判，龙岩法院设立“调解超市”、弘扬“红土地法院文化”，宁德法院扩大巡回审判、推行法律释明告知等，产生了很好反响。