人民日报专访尤权：既要实现“百姓富”又要保持“生态美”

加快生态文明建设必须同时加快转变发展方式

记者：推进生态文明建设，福建有哪些基础和条件，又有什么困难和问题？

尤权：这个问题涉及对福建生态环境现状的科学评估。从好的方面讲，福建山海资源丰富，气候比较好，森林覆盖率连续多年居全国首位，去年达63.1%，全省23个城市的空气质量达到或超过国家环境空气质量二级标准，12条主要水系水质状况优良，成为全国惟一一个水、大气、生态环境全优的省份。在推进生态省建设的过程中，福建也积累了许多经验，创造了一些典型。比如，在全国率先开展集体林权制度改革，总结推广长汀县治理水土流失的经验，较早推行流域上下游生态补偿机制，在财政资金使用上推行“以奖代补”，实行领导干部环保“一岗双责”制度，等等。这些，都是我们加强生态文明建设的有利条件和成功经验。从存在的困难和问题来看，福建生态文明建设仍然面临较大挑战。我省自然生态系统总体还比较脆弱。据2008年卫星遥感测算，全省水土流失面积超过1800万亩，约占全省土地面积的10%。这几年我们下了很大力气治理，每年都治理二三百万亩，但同时因工程建设、山地开发等，每年造成新的水土流失达几十万亩。此外，水利设施调蓄功能和森林植被防护功能不足，“雨多了就涝、水少了就旱”的现象还比较突出，群众的生态文明意识还比较薄弱等等。特别是，福建进入工业化中后期阶段，工业快速重型化的特征明显，节能减排和环境保护的任务非常繁重。既要加快发展，又要加强保护，出路在于加快转变发展方式，这是我们在加快生态文明建设中必须重点探索和破解的难题。