提升旧的 推动新的——专家建言产业发展

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提升旧的 推动新的 ——专家建言产业发展

东南网-福建日报3月8日报道（记者 谢贤伟）

在当前国内外经济形势仍然复杂严峻的情况下，福建该如何走出一条稳中求进、好中求快的科学发展之路？加快产业转型升级，是必由之路。

政府工作报告提出，要“大力推进转变经济发展方式，加快产业结构调整”，要“加快改造提升传统产业，大力发展高新技术产业”，要“以扩大国内市场应用、重要关键技术攻关为重点，推动战略性新兴产业健康发展”。6日，省社科院经济所所长伍长南、省政府发展研究中心产业处研究员朱四海等专家接受采访时表示，上述提法对我省加快推进产业转型升级和结构调整具有重要指导意义。

伍长南认为：主导产业规模发展，要以延伸产业链、推进企业集聚为重点，从加工制造为主转向研发、服务和应用，推动基础装备、基础部件及基础工艺发展；传统产业高端发展，要以自主创新、技术改造、集聚发展、节能减排等为重点，提高创新能力和集聚水平，保证经济效益的同时保持发展后劲；新兴产业跨越发展，要重点突破关键技术，培育龙头企业，加速新兴产业集群发展。

朱四海则提出产业转型升级应注意的“三个层面”：国民经济和社会发展的层面，产业转型升级要有的放矢，与促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化相结合，平衡“四化”同步发展的现实需求；行业选择的层面，要平衡存量和增量，做优做强传统产业，培育壮大新兴产业，特别是拓展提高主导产业，提高对国民经济的带动力和贡献率；企业发展的层面，还要平衡规模结构、技术结构和生产力空间布局结构，扶持大企业的同时支持中小微企业齐头并进，促使增长从要素驱动转向创新驱动和效率驱动，并着力推进绿色、循环、低碳发展。

去年初以来，我省将技术改造作为推动产业转型升级的关键举措，相继出台“技改十二条”、“企业技术改造转型行动计划”等政策，并将其列为2013年全省工业转型升级六大专项行动之一。朱四海认为：“产业转型升级，要和‘百项千亿’重点技改项目紧密结合。通过技术改造，一方面推动企业做大做强，形成龙头带动效应，一方面填补产业链关键环节，促进产业集群发展。”

朱四海还建议，由于沿海和山区之间在资源禀赋、产业结构等方面存在差异，要优化生产力的空间布局，进一步引导产业向闽江口、湄洲湾、厦门湾聚集，向沿海沿路等重要交通通道聚集，向十大新增长区域聚集，并持续推进山海协作，加快融合发展。

“产业转型升级能在多大程度上执行到位，主要取决于资源的配置能力、经济的运行效率和政府的服务能力。其中，生产性服务业的发展状态决定经济运行效率。”朱四海说，“当前，要特别加快电子商务、信息服务、工业设计、研发咨询等服务业的发展，以产业分工的细化解决效率不足的问题。”