福建推广"预付卡消费合同" 7日内可无条件退卡

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本报讯（记者林启星实习生陈楠）预付卡内还有钱，可是商家突然倒闭了，消费者该怎么办？预付卡逾期，卡内金额作废，又该怎么办？……针对目前预付式消费争议多的现状，福建省工商局制定了《福建省预付卡消费合同》示范文本，并于近日正式在全省美容美发、健身、餐饮、洗衣等服务行业推行。

在纠纷争议最多的合同解除问题上，该合同范本首次规定消费者办卡后7日内为“犹豫期”，拥有无条件解约权，商家应退还卡内剩余金额，进一步维护消费者的合法权益。

市场

没有书面合同预付卡消费纠纷多

“充1000元送800元”、“充500元，洗衣打8折”……昨日，记者走访福州市区多家美发店、洗衣店，几乎每家店都有办理预付卡的优惠广告。

当记者询问，办卡是否需要签订书面合同时，商家都予以否认。他们表示，办理预付卡非常简单：不需要签订书面协议，只需要顾客留一个姓名和联系电话，把钱交了之后，这预付卡就算办成了。

福建省工商局相关人士指出，尽管办卡简单了，但是诸如“保留最终解释权”、“逾期不退款”等细节条款却很容易被消费者忽视。由于商家是先收钱后提供服务，那么这钱先交了以后，服务的质量却未必有保障。

据了解，预付卡消费是目前较热门的双赢消费模式：一方面，消费者通过预付式消费通常可以额外获得经营者给予的特别优惠，同时减少现钞使用，也给消费者带来许多便利。另一方面，经营者可以在较短时间内回笼货款，提高资金周转率，降低成本。

但是，近年来，个别商家常利用这一新型消费手段，制造商业陷阱，以各种形式侵害消费者的合法权益。

据福州市工商局统计，2012年会员卡预付式消费投诉较为突出，主要存在六个方面的问题：一是经营服务缩水；二是设定霸王条款；三是随意限制消费；四是使用低劣商品；五是擅自终止服务；六是拒开消费凭据。

其中，去年影响较大的预付卡投诉纠纷有韩影宫美容院100件、家百福网站56件、起点健身55件、天天向上儿童摄影30件、葛莱美干洗20件、品奢（奇诺）形象沙龙19件等，主要问题都是由于消费者在这些店家预付了相当金额的会员费或卡费，这些店家却先后关门倒闭，众多消费者要求退款无门，从而引发群体投诉。

举措

合同首次规定办卡“犹豫期”

为解决预付卡消费存在的各种乱象，福建省工商局近日开始在全省美容美发、健身、餐饮、洗衣等服务行业内，推广《福建省预付卡消费合同》示范文本。

该合同示范文本将消费前的注意事项都考虑在内，包括预付式消费的内容、时间、范围、可享受的优惠等，解决了延迟使用、有效期内退费、价格调整以及有效期届满后的余额处理等问题。

示范文本还首次规定了消费者办卡后7日内为“犹豫期”，有权无理由退卡，商家应退还卡内剩余金额，但同时有权扣除优惠部分及工本费（工本费最高不超过10元）。

示范文本还以列举的方式对合同解除条件做出了详细的描述，明文确立了消费者的“选择权”，比如：商家未按照合同约定的内容、标准及价格提供服务，变更经营场所，经营权转让，营业期或租赁期届满等情形，在双方协商不成时，消费者有权解除合同，并要求商家退还卡内余额。如果商家不退款，消费者还可要求商家支付不超过余额30%的违约金。

据了解，示范文本对预付消费卡的服务项目、卡项使用、退卡事宜等内容为当事人预留了选择、填写的空间，以利于发生纠纷时有明确的解决依据。比如：对于经营者暂停营业、搬迁、转让等可能影响消费者权益的问题，就明确了经营者需提前10日告知消费者。

此外，示范文本还规定了双方当事人的主要权利和义务，并特别列举了过去经营者想方设法回避的服务义务问题，如：明确经营者应当对消费者的个人信息保密，不得以诱导、强迫等不恰当方式强制消费，不得擅自改变或取消服务内容等。

据省消委会相关负责人介绍，“预付式消费合同”示范文本的推广使用，一方面可以规范经营者的经营行为，提升行业形象，另一方面使消费者的权益更容易得到保障。

同时，省消委会昨日也提醒消费者应理性消费，慎用预付卡，特别是金额较大的预付式消费，一定要与商家签订上述合同。商家如果有需要，可以向当地工商部门咨询索取合同范本。

(东南快报）