加装电梯，这“饼”好吃不好咽

三明市交通局宿舍加装电梯，由于手续烦琐，有关人员奔波数月也没办下施工许可证。业主自己请来小施工队，开工不久就因意见分歧停工了两个月。图为空荡荡的脚手架上没有一个工人。赵锦飞摄

长路漫漫要越“三重山”

李建抗感慨道：“加装电梯这块‘饼’，看上去很好吃，咽下去不容易，更多人还在‘画饼充饥’。”诚如其所言，记者通过调查发现，要实现加装电梯的愿望得越过“三重山”。

业主意见不一。高层住户上下方便，房产可因加装电梯大幅升值；低层住户由于采光、通风、噪声等影响，热情自然不高。另外，加装电梯占用了部分空地、公共绿地，也有可能引发相邻楼房住户的纠纷。按照规定，加装电梯只需三分之二的业主同意，但因涉及所有业主法定权益，各地在实际操作中都力求达到所有业主一致同意，众口难调是第一道关。

资金筹措困难。据了解，目前每台电梯建设成本（含电梯采购费、井道建设费、其他附加费用等）平均在40万元至60万元之间，每户出资额从数千元到数万元不等，对于老年住户来说是个不小负担。我省“指导意见”中指出，业主可通过个人出资、住房公积金和住宅专项维修资金3种渠道筹措资金，但是，许多欲加装电梯的旧楼建于1995年至2005年之间，当时没有设立住宅专项维修资金，而且很多老人退休后没有住房公积金。

审批手续烦琐。三明市交通局宿舍加装电梯工程具体负责人郑扬耀对此感慨颇多。因为工程小，没有设计单位愿意接单，他费尽周折才找来福州一家设计单位；然后是安全鉴定程序，三明没有房屋结构安全鉴定机构，要委托外地机构来鉴定，光鉴定费就花费两三万元；到了申请施工许可证时，手续更多，要像承建普通建筑工程一样，提供人防、消防等材料。