平和县法院创新工作机制让执行不再难

彻底解放“双腿”依靠网络找“老赖”

平和县地处山区，全县57万人口分布在交通不便的群山之中，人口和金融网点分散，交通不便，外出务工人员多，给法院的执行工作带来诸多不便。

以前，一般都是依靠当事人提供被执行人线索，由法院查找“老赖”。“一台车、两个人、四条腿，撒网式地跑一家家金融机构。”许春福说，各个机构的办事程序都不一样，等候时间长，路途远，目标不明确。一天下来，身心俱疲，还不一定能有收获。这种高耗低效的传统执行方式显得势单力薄、有心无力。

执行指挥中心财产查控平台建立以后，执行人员的双腿得到了解放。只要通过网络向银行、工商、房管、公安等有关协助单位，传输需查询的执行债务人相关信息，2个小时内就可完成对执行债务人财产查控的任务。

“执行局全局以往8个执行人员半个月的财产查控工作量，现在1个工作人员1天之内便可完成。”对这种“足不出户”实现执行查控的高效做法，执行局吴一儒局长深有感触。

去年10月9日至11月20日，平和县法院依托财产查控平台，集中清理了152件自1992年以来的执行积案。

执行无需“面对面”“老赖”主动要还债

“躲着不见，打架没对手。”有着多年一线执行经验的吴一儒形象地向记者讲述执行债务人难找的难题。

为解决这一难题，执行指挥中心与移动、电信等单位建立执行协助机制，根据立案受理、案件送达、财产调查、执行实施、结案阶段和投诉建议等6个不同执行节点，有针对性地将有关执行法律规定、拒不执行的法律后果用通俗易懂的语言，以短信的形式及时与执行当事人保持“对话”，这样不仅落实了申请执行人的知情权，还督促被执行人主动履行债务。

“您好，您与×××纠纷一案已进入执行阶段，并由×法官承办，联系电话：××××××，请自觉履行法律规定的义务。”春节前，执行指挥中心通过短信执行平台向拒接执行人员电话、不履行还款义务，多年在外打工的执行债务人陈某平发出短信执行通知，第一条短信石沉大海。

第二天，指挥中心又发出第二条短信：“诚信是份重要财富，有助事业腾飞。您尚有案件未履行，您的债务情况将被纳入国家征信系统，这将影响到您的按揭贷款等融资权益。”陈某平还是没有回应，指挥中心发出第三条短信：“您尚有案件在法院执行中，本院已多次通知您自觉履行债务，但您仍未履行。请收到短信后，15日内向本院或申请人履行。逾期未履行，本院将依法在电视、报纸、互联网或您的住所地公告您的个人债务信息。”

收到3条短信的陈某平坐不住了，主动打电话到指挥中心，表示已经叫姐夫当担保人找申请执行人商量，节后回家一次性将6万元债务还给申请执行人。

“短信执行平台的探索推动着传统执行向科技执行的转变。”据吴锦棋介绍，截至目前，执行指挥中心已向案件当事人发送各类短信547条，19名长期外出打工、多次拒接执行人员电话的被执行人主动回复或到庭履行。

创新只有一小步，但意义却不止一大步。在全国法院系统都在为破解“执行难”问题寻计寻策时，平和县法院主动转变执行理念，创新执行机制，以一个小成本的创新为执行困局找到一个突破口，将一出法院的“独角戏”唱成聚力社会各部门的“大合唱”。