永定县人大多措并举凝聚代表履职正能量

永定县新一届人大常委会高度重视代表工作，始终坚持把代表工作作为一项基础性、全局性工作来抓，采取多种措施狠抓代表主体作用，为推进代表积极履职凝聚正能量。

一是推进代表小组规范化建设。为保障代表依法履职，县人大常委会出台了《永定县人大常委会办公室关于组建县十六届人大代表小组和开展小组活动的通知》，将222名县代表分为24个代表小组并委托各乡镇人大主席团组织本行政区域的代表开展代表小组活动，并指导各代表小组建好场所、完善制度、规范活动。同时，根据县人大常委会各委室的设置和代表的专业及所从事的工作，将代表组建为7个代表专业组。全县24个乡镇中，已有湖雷、抚市、龙潭等乡镇完成了代表小组规范化建设，确保代表活动有阵地、有内容、有成效。

二是强化代表学习培训。在召开县十六届人大一次会议之前，县人大常委会组织全县222名人大代表进行了集中培训；2012年6月，进行为期两天的县人大代表业务培训。培训期间，邀请了省人大常委会人事代表工作室副主任李晓吾、市委党校副教授黄荣英及全国人大代表章联生等分别作了《代表法》、《我国人民代表大会制度与民主法制建设》及“怎样当好代表”等专题辅导讲座。同时，还组织代表之间进行了互动交流，有履职经验的代表作履职体会发言。在今年初召开的县十六届人大二次会议之际，邀请市委党校林炳玉教授作党的十八大精神专题辅导及代表如何联系群众的讲座；培训会上，人事代表联络委主任黄如鑫作《代表如何提建议及如何审议工作报告》等专题辅导讲座。这些培训，进一步提高了代表对坚持和完善人民代表大会制度重要性认识，增强了代表做好新形势下人大工作的责任感和使命感，拓宽了代表的工作思路，提高了代表依法履职的能力和水平。

三是拓宽代表履职平台。坚持邀请代表参加县人大常委会开展的各项视察、调研和评议活动，邀请代表列席常委会会议，充分听取代表的意见和呼声。去年来，县人大代表共有36人次列席了常委会，列席议题分别涉及库区移民开发、保障性住房规划建设管理、基层医疗卫生综合改革、水利建设等方面的内容。去年7月底，县人大常委会组织30多名县人大代表对县人大常委会确定的7件代表建议重点督办件进行了专题视察。定期向代表寄送《人民政坛》、常委会会议纪要、《人大信息》等资料，为代表知情知政创造条件，提供服务。同时，为便于代表履职纪实、联络，组织编印了《县十六届人大代表活动联系手册》并分送给每位代表。

四是提高代表建议质量。为进一步提高代表建议办理实效，使建议办理工作真正让代表和人民群众满意，县人大常委会采取“分管领导负责制、面商办理制、检查通报制、重点督办制、到会解释制、办理结果公开制、专题视察制、重新办理制、持续跟踪制”等九个制不断创新办理方式，积极探索办理工作新途径。通过一系列的交办、承办、催办、督办和滚动办理等行之有效的工作制度，使办理工作更为规范有序，承办单位更加重视建议的办理落实，代表和群众更为满意，促使建议办理工作真正由“答复型”向“落实型”转变。县十六届人代会期间收到的247件人大代表建议均在法定期限内答复给代表，办复率达100%。经两次办理答复后，代表满意的242件，满意率达98%。

五是用心关爱代表。在政治上、生活上关心关爱代表，对生活困难的给予帮扶。许多人大代表在工作生活中有困难和矛盾时，县人大常委会都在第一时间给他们提供帮助和支持。今年初，县人大常委会对张冬娣、江庆成、张权照等特困代表进行了慰问，对他们在精神上和物质给予关怀和鼓励。