“小三通”，闽台交流的“民生线”“黄金线”

与“大三通”互补发展

今年1至3月，福建沿海与金马澎地区海上客运直航运送旅客31万多人次，与去年同期相比微幅下降。有人说，“大三通”开通了两岸间新的便捷航路，势必会对“小三通”航运造成分流。

对此，石正方博士认为，“大三通”使两岸人员与货物运输不必绕经第三地中转，实现目标港（空港、海港）之间点对点的运输，确实对“小三通”有分流作用，但分流有限，不足以抵消“小三通”自身的成长。而且，“大三通”与“小三通”完全可以形成互补。比如，两岸直航之后，经“小三通”渠道进口的对台小额贸易货物可能会加速分化组合，贸易性和规模性的货物以“大三通”形式进口，小批量的快递货运仍以“小三通”的形式进出口。

石正方分析说，“小三通”除了航运成本低、省时之外，它的优势还在于，作为海空中转点的金门机场与台湾岛内各县市机场都有航线联系，货物经由“小三通”可以直达目的地，这是两岸其他空港所不具备的。况且，对台小额贸易是经过多年培育发展起来的，现已形成一个功能强大、运转灵活的网络，运作效率及服务质量都是强大的优势。

石正方建议：“要着力推进海西与周边区域的合作，尽快建立以企业跨区域合作为主体、以产业合作为脉络的区域经济合作，这是有效扩展‘小三通’物流腹地的重要途径。”

省港航局一位人士认为，“小三通”除了要尽快开通澎湖航线、试验客滚运输、互通车辆牌照外，改善航线的硬件设施也是当务之急。当前，一些台湾船舶较为陈旧，亟须更新；对于公交化的岛屿间航班，要给予适当的补贴。