"发展出题目,改革做文章"——福建省国资国企改革发展综述

改革攻坚，全面激活发展动力

2006年，福建健全了省、市两级国资管理体制。从2000年习近平同志亲自兼任首任福建省国资委主任伊始，历届福建省委、省政府十分重视国资监管和国有企业改革发展工作，坚持市场化改革方向，出台了《关于加快国有企业改革发展的若干意见》、《福建省属企业2009—2012年发展规划》等一系列指导国资监管和国企改革发展的重要文件。

在国务院国资委的指导下，福建省不断深化企业改革，推进重组，激发企业发展的动力。

全面实施调整重组，提升企业竞争力，是福建国资委这些年的“得意之笔”。通过整合省属所出资企业资源，实施调整重组，将福建国资委监管企业从31家调整重组为16家。通过重组，盘活了存量资产，优化了资源配置，构建了一个省级投融资平台，强化了高速公路、能源集团、交通集团等关系国计民生的基础保障性集团公司，做大做强汽车、船舶、冶金等产业集团公司，有效解决了全省基础设施和能源资源建设发展的资金瓶颈问题，户均资产规模从重组前的60多亿元，提高到超200亿元。企业规模提高,竞争力增强，顶住了金融危机的冲击。

重组之前，这些企业1/3盈利、1/3保本、1/3亏损，重组当年，就有90%的企业实现盈利。湄洲湾石化、福厦乘用车、福州修造船、铝精深加工、沿海大型钢铁、南平林产业深加工、厦门钨钼加工、福州网络通信等十大产业基地已现雏形，省属产业类集团公司在全省产业集聚和产业延伸中的龙头带动作用愈益显著。

加快公司制股份制改革，激发企业活力，是福建省近年来做的另一篇大文章。截至2012年底，全省企业改制面已达95.8%，其中股份制公司占63.5%，国有厂办大集体等重点领域改革的基础工作和解决国企职教幼教退休教师待遇问题已基本完成。研究制定《关于加快推进企业改制上市工作的指导意见》，加快资本证券化步伐，推动星网锐捷、象屿股份成功上市，推动海峡科化等11家企业列入省重点上市后备企业。目前，全省国有控股或国企作为第一大股东的非金融类上市公司有27家，市值1830多亿元。