寿宁县法院创新品牌成司法活力之源

基层共建：拓展源头化解新平台

如果说三级化讼解决的是上门求助的纠纷，那么，基层共建无讼区域则是向下、向前、向外延伸化讼触角的新尝试、新挑战。

经过多方酝酿，寿宁法院以提升党建职能，开展共建活动为推手，将无讼建设工作与全县和谐乡镇、和谐村居评比活动有机结合，制定出台《关于共建“无讼区域”的实施意见》、《构建海西“少诉无访”新茶乡工作意见》，并率先成立了“无讼区域建设”工作指导委员会及“无讼”外联部，设置“寿宁县法院无讼建设多元调处网”，以县、区地图为背景，将联合挂点的法官与人民陪审员姓名、职务、相片直接嵌入所挂乡镇，主动靠前做好诉外化解纠纷的服务工作。最终形成党委领导、法院主导、相关综治成员单位积极协作和群众参与的无讼共建联动机制。

数据显示，机制施行一年多以来，法院党总支与全县所有14个乡镇党委、7个社区支部签订《无讼共建协议》；6个党支部分别与7个村党支部结对共建“三无和谐村居”；16名庭长级以上法官与27名人民陪审员分片定向挂点乡镇、社区；19名业务骨干分别负责与全县19所中学开展无讼校园共建。

而通过开展诉调对接、巡回审判、参与综治、法制宣传、民意沟通等一线工作，努力做到了“小纠纷不出社区，大纠纷不出乡镇”，着力形成“源头预防、多元调处、息讼宁人”的良好局面。