服务贸易“逆袭”，福建外贸走进新时代

内外兼修补长短板

尽管这几年我省服务贸易产业增长较快，但总量仅占全国的3%左右，排名第九。

省外经贸厅服务贸易处处长姚志铭认为，人才和资金是我省服务贸易要跨过的两道坎。

熊雨前说：“福昕起步时，规模小，前期收入少。一走出去，就发现没钱做推广，只能小规模低速发展。”在索尼和kindle的电纸书面世前，福昕曾尝试开发相关硬件产品，且技术成熟，但最后没有继续下去，资金短缺是主因。

一些服务贸易企业也坦言，自身开拓国际市场能力较低，缺乏熟悉国际规则和跨国公司运作模式的人才。

为此，去年初以来，我省先后出台了一系列扶持服务贸易发展的政策。

去年9月，《关于促进服务外包加快发展的若干意见》提出，以信息技术外包、研发设计等业务流程外包、知识流程外包为重点，扶持领军企业，拓宽外包市场，强化人才战略。如在资金方面，提出2013年-2015年，省级财政每年统筹7000万元，用于支持服务外包产业发展、示范园区建设和人才培训；从税费、土地和水、电、气价格等方面，支持工业企业剥离服务环节，专设服务外包企业等。

同时还提出，通过“培训+培养”的模式，打造服务外包人才蓄水池。

“根据《意见》，每年将组织重点企业骨干人才、服务外包高校教学科研骨干到先进企业实训；将原有对离岸服务外包企业新录用员工的培训资助政策扩展到全体服务外包重点企业；全面推行职业培训经费直补企业政策。”省发改委有关人士说。

在国家级服务外包示范城市厦门，离岸服务外包企业有100余家，人才缺口凸显。今年，厦门对服务外包人才的引进、培养投下重金，对领军型人才给予一次性补助50万元，力争到2020年，引进领军型人才、骨干型人才、实用型人才10万余名。

针对融资难，我省出台了全国首个金融支持服务贸易发展的政策，积极探索股权、债券、存货、仓单、保单、应收账款、知识产权质押以及第三方担保等组合担保方式，提高服务贸易企业的融资能力。

不过，业内人士认为，目前相关举措还停留在政策层面，如互联网带宽、园区配套等基础性问题还未得到根本解决。另外，服务贸易企业很难控制投入产出，政府对企业的标准化扶持缺乏操作性。他们建议，采取对项目领头人进行信用扶持等创新方式，补长这一短板。

“台湾服务外包产业发达，两岸信息产业资源互补优势明显，积极引进台湾服务外包企业、大力承接台湾服务外包产业转移，值得期待。”省政府发展研究中心有关专家分析说。

据了解，我省已提出鼓励台湾业者在闽开办会计、法律、管理咨询、中介服务等专业服务机构；对台资专业服务机构、供应链管理企业、集成电路设计企业等设立分支机构从事外包业务，由分支机构所在地财政给予补助。(栏目主持：陈尹荔）