两岸对接创造空间和通道 徐钢来岚调研

平潭时报讯（记者 杨华）昨日上午，副省长徐钢率省有关部门负责人来岚，就平潭行政机构顶层设计等问题进行调研，省委编办主任林武，区领导龚清概、尤猛军、谢秀桐参加了会议。

会上，区党工委书记、管委会主任龚清概介绍了我区的发展情况。他说，三年的时间，平潭高标准规划，统筹了城乡、土地等资源开发建设，所取得的成绩让许多人都改变了观念，从没有信心到倍感振奋，并在推动两岸关系上发挥了应有的作用。

就发展过程中出现的行政机构、行政区划等关系实验区未来发展的问题，龚清概说，平潭综合实验区设立之初就承载着体制机制创新的使命，这是共识，也是大家这几年一同努力的方向，这三年的时间里，实验区的行政机构逐步完善，实现了“大综合、扁平化、高效率”，但平潭的定位是建设两岸共同家园，未来将不可避免地遇到法律主体地位、行政管理、监督监管等问题，这是平潭目前迫切需要解决的。

徐钢说，三年多过去了，平潭开放开发所取得的不菲成绩都已展现在世人的眼前，值得充分肯定。正所谓万事开头难，一个新区域按照新思路创建新模式，是极不容易的事情。就目前而言，现在的治理机构还不是终极、定型机构，此次来平潭调研行政管理机构顶层设计的问题，就是希望能研究出更加合理、科学的行政治理架构。

徐钢表示，平潭不应是一般的设区市，不能没有了实验区的特色，治理构架的设计要遵从效率优先、两岸融合、合法治理的原则，由省委编办牵头，省政府法制办、平潭综合实验区共同成立研究小组，研究治理架构的设置问题，尽快提出一个囊括行政、法律、政治、政党、社会治理等方面的方案报告。

徐钢要求，方案应当结合平潭开放开发的定位、情况和要求，要根据建设“共同家园”的目标，有利于平潭两岸融合，着眼于未来，并应富有眼光，敢于突破，为和台湾的对接创造通道和空间，要有利于高效效率，保留实验区开发、实验的特色；有利于合法治理、依法治理；有利于把平潭建设成为自由港，实现社会、生态、文化、经济繁荣。