台湾20多名业内人士组团参加两岸城镇化建设论坛

主讲嘉宾：庄孟翰

台湾淡江大学产业经济系教授

演讲主题：《台湾城镇化建设成功案例分享》

主要观点：最大的优势是产业规划

20世纪50年代，台湾的“国民生产总值”年均增长率达到并保持在8.2%的水平，60年代为9.1%，而70年代则为10.1%，至1986年上升为11.6%。

台湾经济的快速增长也极大地推动了台湾城镇化发展的进程。

目前大陆的城市化率只有40%，而台湾早在20世纪90年代就已经突破了70%，目前更是高达80%。

短短60年，台湾城市人口数量与城市数目都增长了近10倍，城市人口比重增加了54个百分点，经历了西方发达国家100多年才完成的城市转型。

纵观台湾60年的城镇化发展，与大陆最大的差别就是中小城市发展较好，没有出现人口过分集中于大城市的情况。

台湾城市规模体系之所以能实现较为均衡的发展，主要受其产业发展的影响。

战后初期，台湾采取的是进口替代经济发展模式，即通过一系列土地改革与经济改革措施加速农业的生产，并且利用农业剩余来培育工业。

这样的经济结构造就了一大批以此为生的中小城市的成长。

20世纪60年代起，台湾经济发展政策转为以出口导向为主的发展模式，劳动密集型工业取代农业成为主导产业，使资本与劳动力向城市快速聚集。

到了80年代，服务业成为主导城镇化的新动力。

在此背景下，都会区中心的大城市人口增长出现停滞甚至衰退，而都会区周边众多的中小城市则发展快速，工业生产逐渐由中心城市向周边城镇迁移，预示着台湾城镇化发展已显示出离心化的特征。