第五届海峡论坛惠台政策密集发布 多项涉及福建

东南网6月16日厦门专电（本网特派记者 谢添实 陈薪宇 周艾连）今日上午，在第五届海峡论坛大会上，公安部、人力资源和社会保障部、文化部、最高人民法院、国家新闻出版广电总局、国家旅游局、交通运输部等部门，密集发布促进两岸交流合作的政策措施，其中多项政策涉及福建，要求福建进一步发挥独特的对台优势，促进两岸关系和平发展。

厦门暂住居民赴金门旅游天数延长至2日

公安部决定：

在31个城市实施符合条件的大陆居民异地提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安31个城市本市户籍居民的外地户籍配偶、就学人员及其配偶、未满16周岁子女，可在居住地提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。

此外，厦门市暂住居民赴金门旅游天数由1日延长至2日。

泉州8月28日起开放赴台个人游

国家旅游局决定：

开放沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明、泉州共13个城市作为第三批大陆居民赴台个人旅游试点。其中，泉州为8月28日起开放。

届时，赴台个人游试点城市数量将累计达到26个，有利于扩大两岸民众的相互接触与了解，有利于促进两岸关系和平发展成果惠及台湾社会各界，同时也符合赴台旅游市场发展的客观规律。

福建两地入选新一批海峡两岸交流基地

中共中央台办、国务院台办决定：

在山东曲阜孔庙、山东泰安泰山、湖北武汉辛亥革命遗迹遗址、湖北随州炎帝故里、浙江富阳市黄公望隐居地、湖南炎陵县炎帝陵、江西鹰潭龙虎山、福建福州三坊七巷、福建三明宁化石壁、广东广州黄花岗七十二烈士陵园、重庆抗战遗址博物馆等11个地方新设海峡两岸交流基地。

至此，海峡两岸交流基地已有28家。

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闽台文化交流中心入首批文化交流基地

文化部、国务院台办决定：

设立为首批海峡两岸文化交流基地的，分别是河南文化联谊会、江苏省文化联谊会、上海文化联谊会、厦门市中华文化联谊会、福建省闽台文化交流中心、浙江省文化艺术交流促进会、中国美术馆、中国国家话剧院、重庆中国三峡博物馆、山东高唐李奇茂美术馆。

此举旨在创立两岸文化交流可长可久的新平台。

福建将设立国家海峡版权交易中心

国家新闻出版广电总局决定：

同意福建省设立国家海峡版权交易中心，以加快版权资源优势向产业优势的转变，实现资源共享和版权使用价值最大化，推进版权相关产业健康发展。

同意福建开展“加强国产网络游戏属地管理试点”，该试点主要是指，福建省新闻出版局按总局的统一标准及程序，负责国产网络游戏出版单位、运营单位均在福建省的国产网络游戏（含国产客户端、网页、社区、手机等网络游戏）的内容审查和相应管理工作，将为在闽相关台资企业提供更便捷的行业服务。

同意福建设立海峡国家数字出版产业基地，以高效整合两岸数字出版产业资源，推动两岸数字出版产业的对接，形成连接两岸的海峡区域数字出版产业发展带；拓宽福州软件园、厦门软件园等的产业发展空间，促进闽台数字出版业交流合作和加快发展。

平潭增开对台客货滚装运输航线

交通运输部决定：

进一步发挥福建交通部门在对台前沿工作的优势，把福建至金、马、澎地区海上运输的审批管理权限下放由福建省交通运输厅实施，同意并推动福建成为两岸交通运输主要协商地之一。

在平等互利原则下，同意平潭增开对台客货滚装运输航线。支持平潭港区申报国家一类开放口岸和上升为船籍港，推动开展船舶保税登记试点。

支持厦门发展现代航运业，在厦门试点开展国际船舶保税登记等现代航运服务业的政策创新，加强两岸船员培训考试机制和条件建设。

两岸协商同意开通厦金水域的刘五店航道，进一步提高厦门港服务两岸经济社会发展的能力。

在厦门港试点开展两岸交通物流信息平台建设，促进相关运输信息和口岸信息与交通电子口岸联接，逐步实现两岸港航和物流信息交换和共享。

其他惠台政策摘要

增加辽宁、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、贵州、云南、陕西11个省公安机关出入境管理部门为在大陆的台湾居民换发、补发5年有效台胞证；

实施60周岁（含）以上大陆居民在居住地就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请；

实施大陆居民在居住地提交换发、补发大陆居民往来台湾通行证以及申请再次赴台相同种类的签注；

将于近期增加大陆居民赴台旅游组团社；

增加通信、出版、投资建设项目管理师、管理咨询师、假肢与矫形器制作师、地震安全评价工程师、监理工程师、注册验船师、注册设备监理师、注册计量师等10类（项）专业技术人员资格考试向台湾居民开放；

支持在大陆高校毕业的台生自主创业，对台生在毕业学年内参加创业培训的，可比照当地大陆高校毕业生相关规定，享受相应培训补贴；

拟就认可和执行台湾地区乡镇市调解委员会出具的民事调解书发布司法解释；

允许台湾居民参加出版专业技术人员职业资格考试；

经批准可试行包租外籍邮轮多航次从事两岸运输，同时经批准外籍邮轮在国际航线上可直接挂靠两岸港口，但不得作为两岸间旅客运输；

两岸协商共同支持大中小型船队协调发展和航运中心建设。同意在华北至台湾航线上，遵循运力调控原则，经批准两岸登记的干线班轮捎带两岸中转货，经特别许可两岸资本的方便旗干线班轮可捎带两岸自有中转货，且限定其每航次装载量不得超过400TEU；

积极支持两岸客货滚装轮运输发展，简化港区内相关拖架与车辆运营程序，逐步推动两岸机动车辆通过客滚航线上岸、甩挂运输等实现互通行驶；

支持依托两岸高速客滚船和陆海联运，构建两岸小型货物快捷运输通道；

同意两岸互设验船机构或办事处，开展船舶营运检验和建造检验，为两岸船东提供便利的技术检验服务；

强化海上搜救合作，举行2013年两岸海上搜救学术研讨会及2014年海峡两岸海上联合搜救演练。