福建生态案审判秉持恢复性司法理念 5年补种林木近5万亩

单一审判向综合审判转变

记者调查发现,目前福建生态审判主要有3种模式:将林业审判庭直接更名为生态资源审判庭并拓展职能,对涉生态资源民事、刑事、行政案件进行归口审理；在保持原有林业审判庭基础上加挂生态资源审判庭并拓展职能,对涉生态资源民事、刑事、行政案件进行归口审理；由林业审判庭专门审理涉及林业民事、刑事、行政案件,其他生态资源案件分散于民事、刑事、行政和知识产权审判庭审理。

从单一林业审判向综合生态审判职能转变后,生态类案件数量增幅明显。漳州市中级人民法院生态资源审判庭负责人告诉记者,自2010年5月更名为生态资源审判庭以来,新增林业以外生态类案件273件,占审结案件总数的29.42%,主要涉及非法采矿、环境污染、海域使用权纠纷等。

三明市两级法院林业庭在挂牌前已经拓展职能,将生态资源民事案件归口林业庭审理。2012年5月以来,三明市两级法院生态资源(林业)庭新增林业以外生态类案件552件,占审结案件总数的43.1%,新增案件主要以承包地征收补偿费用分配纠纷、农业承包合同纠纷居多,还有少量环境污染侵权、取水权、养殖权纠纷等。

龙岩是林区又是矿区,还是汀江、九龙江流经的生态脆弱区。2011年7月,龙岩市完成了两级法院林业庭向生态资源庭转变的专业化审判机制改革,陆续审判了在全国影响较大的紫金矿业重大环境污染案、长汀金闽矿产有限公司非法占用农用地开采稀土造成300余亩植被破坏等一系列刑事案件,及时恢复被破坏的生态资源。仅2011至2012年,全市法院针对此类刑事案件适用生态恢复补偿措施共计45件45人,修复受损森林面积达5095.6亩。