福建推进文件证照电子化应用 让百姓足不出户办成事

企业电子证照（样本）

东南网7月16日讯（本网记者 王坤明）到2015年，福建省普遍建立全流程电子化、网络化、协同化的行政审批模式，让百姓足不出户就能办成事。这是记者今日从省发改委获悉的。

7月5日，经省政府同意，省数字办会同省效能办、省审改办、省电联办、省档案局印发了《推进文件证照电子化应用创新行政审批模式的实施意见（暂行）》（以下简称《意见》），在全省推进文件证照电子化应用。

据介绍，推行文件证照电子化应用，能满足网上审批、网上执法、电子招投标、电子通关报检等业务活动中材料全流程电子化网络化提交、受理、流转的基础性工作。老百姓申请办事时将获得纸质和电子质的证照，不仅能从根本上解决当前政务活动中社会公众多次往返、反复提交纸质材料的顽疾，解决“办证难”“办文难”问题，减少社会成本与资源浪费。同时，电子证照记录在证照管理系统，能从根本上杜绝假证假照的泛滥。

根据《意见》要求，2013年，福建全面完成设区市证照管理综合系统建设部署并向辖县区推广，完成各级行政服务中心应用部署，基本完成建成覆盖全省的资源集成一体化、平台运行协同化的证照共享应用服务体系；省级政务部门至少一个事项开展全流程电子化，网络化办理。2014年，各级政务部门至少一个事项开展全流程电子化、网络化办理，初步建立电子证照共享服务机制和全流程无纸化审批应用模式。到2015年，基本完成近10年证照（有效期内）电子化转换生成任务，普遍建立全流程电子化、网络化、协同化的行政审批模式，做到足不出户就能办成事。

据了解，2011年，我省率先提出文件证照电子化应用共享项目建设。在省政务网云计算平台，开发部署了省级证照共享应用服务系统和政务信息实名制安全送达系统（简称政务通系统），在省国土厅、建设厅、环保厅、发改委以及南平市、泉州市开展试点，取得了成功；结合年度电子政务绩效考核，在省直部门推广文件证照电子化。目前，系统已录入了279类、3万多本证照数据信息。

据省发改委介绍，下一步将大力推行电子证照作为法定办事依据，推动证照信息在政府部门间的充分共享；建立“两同步两优先两支持”的应用机制，同步生成、同步发放纸质和电子质的证照，优先受理和验证电子证照，支持社会公众在线应用电子证照办理刑侦审批业务，支持各级政务部门开展“无纸审批”、“无纸通关”、“网上年检”等，加快建设服务型政府。