社会资本办医调查：政策松绑，民资“入医”提速

东南网7月28日讯（福建日报 储白珊）

编者按：扩大医疗资源、改善群众就医条件，是我省民生工程的重中之重。近年来，我省积极探索，鼓励、支持和引导社会资本发展医疗卫生事业，社会资本办医环境持续改善，民营医院成为城镇医疗服务体系的重要组成部分。

按照规划，2015年，我省非公立医疗机构床位数和服务量要达到总量的20%左右。实现这一目标，需要进一步发挥社会资本的作用。在我省《关于进一步落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施细则》出台一年之际，本报记者深入各地，调查社会资本办医的情况。

即便在气温超过35摄氏度的酷暑天，张振清每日也要在泉州德诚医院的筹备处和建设工地之间来回数次。

张振清是医院管理专家，现任德诚医院院长。他全程参与德诚医院的规划设计，监管施工进程。7月初，德诚医院门诊医技综合楼工程进入内部装修。不久后，它将陆续开放内、外科等19个科室，床位达1000张。

在距离德诚医院1个半小时车程的南安，泉州滨海医院的门诊住院综合楼也已开工，预计在2015年年底运营。

德诚和滨海，均属民营三级综合医院，是当地重要的民生项目，首期投资，前者达4亿元，后者达6.5亿元。建成后，德诚将改变周边百万人口县市无三级医院的窘境，滨海的“半小时服务半径”可覆盖50万人口。

一针强心剂

为什么会有办民营医院的热情？

张振清和滨海医院负责人的答案完全相同——赶上了好政策，如果不把握现在的黄金时刻，就会错过一个发展高峰期。

2011年、2012年，我省先后出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》、《关于进一步落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施细则》，不仅明确社会资本依法可以自主选择医疗服务投资领域，服务范围、诊疗科目、床位设置、技术准入等只要符合准入条件，均不受限制，还细化了15项优惠政策支持社会资本办医，涉及财政、税收、水电气价格、建设用地、金融贷款、保险、人才培养、信息化建设等许多方面。

政策松绑，等于为民营医院发展打了一针强心剂。

去年以来，进入我省医药服务行业的社会资本逐步增多，其中不少投建大型项目。

今年3月，在厦门举行的中国社会资本办医论坛上，省内4个社会办医项目签约。其中，厦门市卫生局与厦门眼科中心集团签订的厦门眼科中心二期项目，目前已开始建设桩基础，预计全部工程2年内竣工；福建民生投资有限公司投资3.5亿元，参与建设莆田市中医院项目，计划5年内建成这家三级中医院。