漳平市人大常委会听取和审议代表建议办理工作情况

7月29日，漳平市十六届人大常委会举行第十四次会议，听取和审议《漳平市人民政府关于第十六届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告》。

会议认为，漳平市人民政府及有关部门对市十六届人大二次会议及闭会期间代表建议、批评和意见（以下简称建议）办理工作，做到领导重视、制度完善、程序规范、重视沟通、督办有力、注重实效，办理工作启动早、进度快，各承办单位与代表的见面率比往年有所提高，首次办理答复不满意件比往年也相应减少，较好地办理落实了市十六届人大二次会议代表建议，解决了一批人民群众关注的热点、难点问题，得到了人大代表和人民群众的一致肯定。

会议指出，从今年办理代表建议的整体情况来看，还存在一些薄弱环节：一是仍有少数承办单位对代表建议办理工作认识不够到位，没有认真研究解决问题的有效办法，存在重答复、轻落实的现象。二是部分代表建议办理质量不高。从代表反馈意见看，虽然今年代表对办理结果的满意率有所提高，但其中基本满意的有34件，占了较大比重。有些建议是经多次协调做工作，最后代表碍于情面表示满意或基本满意，没有达到代表所提建议的预期目的。三是格式不规范现象仍存在。答复函格式不规范，存在答复类别（即办理结果）与实际答复内容未一致，有的甚至未标注办理结果就直接答复给代表。有的答复文件领导署名一栏空着，承办单位领导未署名就寄给代表和相关单位。四是个别代表提建议不规范，没有按一事一建议来提，一个建议牵涉到多个方面的内容。

为进一步落实好代表建议办理工作，增强办理工作实效，会议建议：

1、要进一步提高思想认识，增强办理工作主动性和规范性。各承办单位要认真学习贯彻《漳平市人大常委会关于市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作规定》，全面掌握办理程序和要求，科学合理确定具体的承办单位，并在规定的时限内及时办结。要加强与代表的沟通和联系，切实增强办理工作的主动性、规范性，认真落实“马上就办，办就办好”的工作作风，将办理工作变为推动发展、转变作风、联系群众和接受监督的自觉行动。

2、要增强责任感和紧迫感，在提高代表建议的落实率上下功夫。各承办单位要强化代表建议办理工作职责，克服“重答复、轻落实”的倾向，增强办理工作的针对性，加强与代表的联系和沟通，积极采纳代表提出的意见和建议。各承办单位要在年内有限的时间内，采取有效的工作措施，在提高落实率方面狠下功夫。从代表建议办理反馈情况统计结果来看，有较多建议尚处于正在落实或计划落实之中，任务还相当重，有的建议真正落实的难度较大，涉及部门较多，仅靠一个部门难以真正解决问题。因此，对确定为“正在解决”的建议要限期加以解决；对已经“列入计划”的建议，要列入重要议事日程，周密部署，早日实施，力争取得阶段性成果；对还没有落实的建议，要创造条件，抓紧时间落实。

3、要组织开展代表建议办理工作“回头看”。要对本届以来代表提出的所有建议进行认真疏理，组织一次“回头看”，重点检查已经办结的建议是否真正发挥效益；已开始解决但还没有完成的建议，年内能否完成；已经承诺的建议是否真正兑现承诺、落实到位；原来没有条件解决的建议，目前是否已具备解决的条件等，切实做到事事有答复，件件有回音。尤其是对那些市人大常委会主任会议成员牵头督办的重点建议，多名代表联合提出的和代表们反复提出的建议，以及事关全市经济社会发展、事关民生的重要建议，要再细化，再落实，促使代表建议办理工作取得实实在在的效果。