城镇化建设中的生态文明 委员建议严格环境准入制

支招：严格环境准入制度 优先“两低一高”企业

对于城镇化进程中面临的生态环境问题，民进福建省委员会提出，城镇产业发展可以以是否符合生态文明建设为前提，严格环境准入制度，优先考虑引进低能耗、低污染、高效率的企业，同时利用自身资源优势，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业等“生态产业”。

在资源利用上，改变过去“资源→产品→废物”的线性模式，形成“资源→产品→再生资源”的物质反复循环流动的闭合循环模式，走资源节约型道路，实现资源的可持续发展。

与此同时，多渠道筹集资金，加大生态环境基础设施建设的投入力度，推进城镇交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施建设，提高城镇综合承载能力，从根本上摆脱“先污染后治理”的发展老路。

建议：企业违法信息纳入“诚信系统”

在此建设过程中，政府应发挥什么样的作用呢？民进福建省委员会认为，政府应该起主导作用，实行最严格的土地问责制和生态环保目标责任制。通过税收、补贴、排污权交易等经济杠杆进行调节，建立良性的经济运行机制；建立起适应小城镇特点和环保工作实际需要的法律法规，建立健全奖惩制度。

省政协人口资源环境委员会也建议，可以借鉴山西、内蒙古等省经验，成立独立的监控管理机构，统筹规划管理全省的监控工作。对于违法企业，将违法信息纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统，与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。同时广泛宣传发动，提高全体公民环保意识、责任意识和参与意识，形成政府、媒体和群众监督相结合的形式，建立环保奖励基金。