国家质检总局创新平潭检疫监管模式 比“特区还特”

七是允许台湾食品化妆品使用繁体中文标签。对原产于台湾输往平潭且在平潭销售使用的预包装食品、化妆品，允许采用繁体中文标签。

八是对进口旧机电产品，免予装运前检验。对平潭用于设计、研发等业务的进口旧机电产品，下发核准权，由平潭检验检疫机构核准免予进口旧机电产品装运前检验。

九是为两岸交流特殊物品开辟“绿色通道”。两岸间紧急用于人道主义捐赠、救助等非商业用途的少量医用特殊物品，可在口岸现场先实施监管放行，后补办审批手续。

十是将平潭打造成对台检验检疫工作创新前沿。质检总局授权福建检验检疫局在平潭试点开展对台湾方面认证认可结果和检测结果的采信工作，制定采信进口台湾产品目录。

据了解，对平潭综合实验区开放开发，国家质检总局和福建检验检疫局十分重视和支持。早在2009年国务院出台支持海西意见及质检总局出台进一步支持海西建设意见后，就开始调研，率先建议在平潭建设自由港，实施全岛开放，着手探索符合平潭大开放大开发要求的检验检疫监管模式。2011年11月18日，国务院批复了平潭总体发展规划，要求国务院相关部门在相关政策实施、体制机制创新等方面给予积极支持。

在福建检验检疫局的积极推动下，2012年3月5日，质检总局发布了《关于支持平潭综合实验区开放开发的意见》，福建检验检疫局在国家部委中首个发布支持平潭开放开发的意见。与此同时，为规范平潭出入境检验检疫工作，福建检验检疫局根据平潭总体发展规划和质检总局支持平潭开放开发意见的精神，多次召开专题会议研究部署，积极协调推动质检总局给予平潭特殊优惠政策。

2013年5月16日，质检总局首先出台了《平潭综合实验区检验检疫监管实施方案》，对平潭的整体检验检疫建设的要求、原则、政策措施、设施规范、人员保障等五个方面进行了明确。这次又及时发布了《平潭综合实验区出入境检验检疫监督管理办法》，对平潭检验检疫的业务运行进行了全面规范，这对平潭的正式封关运作，实现“分线管理”具有积极和深远的影响。