上杭县人大助力学前教育迎来发展春天

8月22日，笔者看到上杭县临江城西幼儿园主楼建设已全面竣工，正为开学筹划准备工作。该园园长蓝春玉说：“我们从安全和卫生两个方面来做准备，首先是安全工作，开学前我们会进行拉网式的排查，比如门窗、线路、水沟、设施设备等；其次是环境卫生工作，比如环境的清扫，还有就是幼儿物品的清洁跟消毒”。这是该县人大常委会持续监督有力推进学前教育的一个缩影。

关注热点找症结

幼儿教育是基础教育中的基础，事关每一个幼儿的健康成长和民族发展的未来，也是社会关注、百姓关心的教育热点问题，是一项民生工程。上杭县人大常委会立足关注民生解民忧，一直把学前教育的发展作为关注的焦点。

2010年4月，该县人大常委会成立幼儿教育专题调研组对全县幼儿教育工作情况进行了调研。调研组分别深入到蛟洋、古田、才溪、茶地、太拔、庐丰、临城等7个乡镇的中心幼儿园和3所民办幼儿园、以及城区的县实验幼儿园、临茳私立幼儿园和育才幼儿园进行实地察看，座谈讨论，听取了县教育局和部分乡镇中心校、幼儿园的幼儿教育工作情况汇报，对全县的幼儿教育情况作了全面的调查，写出了长达七千余字的《关于幼儿教育工作情况的调研报告》。调研组在充分肯定全县幼儿教育事业取得较好成绩的同时，也指出存在一些突出问题：一是全县幼儿园布局不够合理，发展不够平衡；二是经费投入不足，办园条件差；三是幼儿教师队伍建设滞后；四是幼儿园园舍、设施存在安全隐患；五是民办园不规范等问题。

针对症结出良方

为进一步推进学前教育的发展，解决孩子们“入园难”的问题，调研组针对调研中发现的问题提出了五个方面的建议意见：一是加强领导，提高认识，切实增强抓好幼儿教育工作的责任感和使命感；二是加大投入力度，完善投入体系，着力改善办园条件；三是加强幼儿教师队伍建设，切实提高师资的整体素质；四是健全完善管理体制，促进幼儿教育事业健康发展；五是加强安全和卫生保健管理，切实消除一切安全隐患。

为让这一惠民工程取得实效，上杭县人大常委会于2011年、2012年和2013年分别以不同形式组织县人大代表、相关部门负责人对全县幼儿教育情况提出的五个方面的建议意见进行了持续的跟踪、检查，并针对幼儿园园舍建设提出要求：一是要求施工单位加快施工进度；二是建设单位要严把质量关，确保建设质量；三是要用好财政资金等建议。

政府整改见成效

县人大常委会的建议意见引起了县政府及相关部门的高度重视，认真研究办理，持续整改，把大力发展学前教育作为推进新时期教育事业科学发展的重要任务，于2011年初制订了《关于进一步加快学前教育发展的意见》，明确了“十二五”期间加快学前教育发展的目标，主要分三步走：第一步主要是规划建设一批公办民办幼儿园和招聘一批公办幼儿教师；第二步是至2014年基本完善幼儿园基础设施建设，实现全县学前三年75%的幼儿能在公办幼儿园就读；第三步是至2015年全县学前教育三年入园率达到95%，师资队伍整体素质普遍提升。尤其是对“十二五”期间的学前教育发展建设作了科学合理的规划，并出台《上杭县“民生工程”新（改、扩）建25所幼儿园规划和建设实施意见》，落实了政府办幼儿园的主体责任，不断推进学前教育发展。

据了解，该县从2011年开始先后在城区的东、南、西、北和其余19个乡镇各新建一所标准的公办幼儿园，全县共动工新建、改建、扩建幼儿园达25所，目前已完成17所，并可于8月底投入使用。25所幼儿园的建成，将为全县6300多名学前儿童提供崭新、安全、舒适的教学环境，解决该县农村孩子入园难的问题，其中城区也将新增班级数51个、学位1530个，初步解决城区幼儿“上学难”的问题。此外，2013年再新建4所独立设置的公办幼儿园、23所小学附设幼儿园、49个小学附设幼儿班，目前，各项工作正在紧张、有序地进行。同时增加了保教编制名数，招聘学前教育教师210人，为新建幼儿园配齐了领导班子，加强学前教育内部管理，不断规范办学行为。通过县人大的持续关注，政府的强力主抓，该县学前教育迎来了发展的春天。