新罗区人大：跨届督办 咬定教育扩容不放松

突出重点，锲而不舍抓落实

七年来，常委会监督推动的脚步从未停止过，每年抓住一个重点，持续开展监督。针对教育投入体制、扩容资金短缺、教育规划滞后、等问题，在监督过程中，多次以调研报告和《审议意见》的形式，就市区一体共办教育，理顺市区两级财政投入体制等提出符合实际、切实可行的意见建议。对于难以通过一次审议就能彻底解决的问题，如教育规划、资源整合等，常委会采取“监督-落实-再监督-再落实”的多次跟进，通过召开汇报会、反馈会、现场督办会，及时与区委、区政府主要领导沟通、交换意见，取得理解与共识，共同研究难点整改措施。

常委会的意见和建议得到区委、区政府的高度重视和充分肯定，被积极采纳并付诸实施。市、区政府和相关职能部门加大了对中心城区教育扩容的支持力度，及时对《2010-2020年龙岩市教育布局专项规划》进行优化调整；进一步理顺了教育费附加、土地出让净收益计提的教育资金等财政投入体制，积极采取BT模式、盘活资产、捐资助学等形式多渠道筹集资金，为教育扩容提供资金保障。在捐资助学过程中，区人大还特别注重发挥人大代表的模范带头作用，动员各级人大代表参与捐资助学金额达3000多万元，积极为中心城区教育事业发展添油加力。

加大力度，代表建议齐推进

早在2007年2月新罗区第十五届人民代表大会第一次会议上，吕仁安、黄一新、陈山石等10位代表就联名向大会提出《关于加快中心城区基础教育扩容建设步伐，解决基础教育学位供需矛盾的建议》，该建议被作为大会一号建议案，转交政府办理。同年10月，常委会组织省、市、区人大代表对建议案的办理情况进行视察，提出了加快办理的意见和整改要求。区政府积极响应，本着“科学规划，先易后难”的原则，2008年通过整合龙岩学院凤凰校区，创建了龙岩初级中学，从此，中心城区教育资源整合及扩容工作开始有条不紊进行。

为加快“入学难”问题解决进程，从2007年起，常委会将涉及中心城区教育规划建设、改善办学条件、规范办学行为、促进均衡发展等建议均作为当年度重点建议进行督办。通过开展建议办理工作视察、检查和“回头看”等活动，促进重点、难点问题的突破解决。

区十六届人大二次会议上，陈学丰、陈添柏、吴新业、陈荣健等代表提出《关于加快大洋、小洋、西陂、北城人居坂块学校扩容建设的建议》，由于排头小学、小洋小学、大洋小学三所学校扩容建设时间紧、任务重，常委会成立督办小组，采取重点跟踪督办的形式，多次组织相关工委和代表深入一线调研指导，查找症结；多次组织召开由街道党委、政府，村主干，相关部门参加的协调会，帮助及时协调解决扩容过程中征地等困难和问题，实现了排头小学、大洋小学、小洋小学今年秋季扩容招生的目标。