两征民意 期待升级版小学生减负令标本兼治

两征民意，期待升级版减负令标本兼治

东南网9月18日报道（福建日报记者 张颖）

8月底至9月，教育部连推两个版本的小学生“减负十条”，向社会征求意见。减负持续成为这个开学季的热门话题。自1987年中国提出素质教育的概念，1988年国家教委发布《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》，减负已成为素质教育前进路上一个必须解决又难以解决的坎。

对于新版减负令，教师、专家学者、教育管理者、家长都有各自的看法，他们指出，政府用行政手段出台减负令，只有配套改革政策的及时跟进，形成制度共振，转化为共同执行力，才能将减负从年年出台的“政策秀”变成落到实处的教育改革。

作业革命再次提上议程

在4日重新修订后的“减负十条”征求意见稿中，将原先的不留作业修改为“减少作业”。

对于作业的减负，教师、学校管理者以及专家不约而同地指出，学习本就是一种适度负担，意味着压力，但是只要有兴趣，那么压力也是动力。对于负担该有清晰准确地认识，对于不同层次的学生，负担也不能统一标准。

福建教育学院外语研究部副主任、特级教师应永恒表示，“过多为了应付考试的重复性作业一定要减，而且可以减掉”，但是减少作业不意味着不需要作业。

省特级教师周大明也赞同重复性学习应该淡化、弱化，“教师习惯性地布置抄多少遍、背多少遍的作业，这很容易将有趣的学习过程变成技艺的负担”。

福州市实验小学校长王国光认为，“如果简单地解读为老师少布置作业，少改作业，减少考试次数，那么看似负担减轻，实质会损害教学质量”，减负令关于减少作业的规定，对于学校、教师和家长而言，“让孩子从堆积如山的书面作业中解放，那么多出来的时间怎么分配，这需要家长和教师的智慧，这意味着作业革命”。

“我们教育提出德智体美劳全面发展，家长往往关注智育的分数，也会担心孩子的身体，对于增加体育锻炼容易达成共识。德育、美育和劳育才是真正被遗忘的角落。”因此，王国光认为，“怎样布置作业成为摆在学校和家长面前的一个课题。我们应该

减少书面作业，增加有益于身心发展的作业，例如劳动作业、有益于美育、德育的社会实践作业等等。”