福建农林大学软科学研究所所长郑庆昌：创新激发发展活力

东南网10月15日报道（福建日报记者 李珂 实习生 宋楚龄）

福建农林大学软科学研究所所长郑庆昌教授在接受记者专访时表示，生态发展、特色发展、集聚发展、创新发展“四个发展”具有内在联系，重要的是通过体制机制的创新，从各地实际情况出发，促进外部资源要素的引进和内部潜在的资源要素优势的激发，既要加大促进外部优质资源的引入，又要增强这些地方的自身造血功能和自我发展能力。他说，以重点县为整体进行扶贫开发本身就是一种体制机制创新，通过整合，形成政策、资源合力，来促进重点县的发展，这是解决我省区域发展薄弱环节的有效路径。

“扶贫县的发展关键还是在人才。”郑庆昌认为，要建立激励机制，使干部特别是年轻干部想到这些地方工作，也想在那里做一番事业；建立“派出去”的机制，派当地干部到沿海经济发达的地方、省直机关去挂职。

“土地方面，这些扶贫县如果能集约利用建设用地将对发展起很大作用。”他说，通过集约建设用地，把腾出来的指标有偿转让给本地或沿海城镇。这种跨区域的交易机制还需省级政府层面上的进一步探索创新。

郑庆昌还特别强调在农村中加大信息基础设施建设，建立信息服务机制的重要性。他说：“当前要进一步挖掘人、财、物等这些资源要素难度大、成本高。但是，信息资源不一样，它在传递过程中不是越来越少，反而会增值；信息服务相对投入小、见效快、效率高。扶贫县往往是相对落后封闭的地方，通过信息的注入能较快缩短区域城乡之间的距离，实现跨越发展。”