中共福建省委关于省委常委会改进作风的意见

各市、县(区)党委，平潭综合实验区党工委，省委各部、委、办，省直各委、办、厅、局、总公司党组(党委)，各人民团体党组，各大学党委：

为全面贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等有关决策部署，深入实践党的群众路线，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，现就省委常委会改进作风提出如下意见。

一、坚持深入基层，联系群众

1.定期听取意见和解决问题。省委每月安排一次听取意见活动，按照听取意见主题，分别由主要领导或相关常委主持。注重运用互联网等新媒体了解各方面意见，拓宽了解社情民意渠道。对听取的意见建议，要认真研究办理，属于分管范围的，要及时协调解决；不属于分管范围的，梳理后送省委办公厅，由省委办公厅统一分送有关分管常委。根据集中听取意见活动情况，常委会要及时专题研究基层和群众反映强烈的突出问题；每年继续确定一批省级为民办实事项目，并及时向社会公开和反馈解决问题情况。

2.深化挂钩联系基层工作。每位常委确定1个省级扶贫开发工作重点县或水土流失治理重点县作为挂钩帮扶点，同时明确3-5个省直厅局作为挂钩帮扶协助单位，并确定1个经济较发达县（市、区）作为基层联系点，与帮扶点结对。常委要经常了解帮扶点和联系点经济社会发展情况，加强分类指导，促进联系点与帮扶点结对帮扶，推动帮扶点扶贫开发工作取得明显突破。每半年1次到帮扶点蹲点调研，三年内争取走遍帮扶点的所有乡镇。常委会每年1次专题听取帮扶点扶贫开发工作情况汇报。

3.推进接访下访和现场办公。每位常委每年到基层接访群众1-2次，到基层一线现场办公至少2次，帮助解决实际问题，面对面做好群众工作。对接访下访和现场办公中发现的带有普遍性的问题，要及时总结提升，形成推动面上工作的措施建议。结合下基层活动，开展党的路线方针政策和省委、省政府决策部署宣传活动，为分管部门或基层党员干部群众作形势报告或上1次党课。

二、坚持改进调研，求真务实

1.明确调研要求。常委每年用1个月以上的时间开展调查研究，以实事求是精神研究新情况解决新问题。召开调研座谈会应根据内容需要，尽量邀请基层人大代表、政协委员和一般干部群众参与，听取多方面意见。调查研究既要看好的典型，更要看存在的问题。要多开展一些随机性调研，要特别注意多到生产一线、困难矛盾多的地方研究解决实际问题。要统筹安排调研时间地点，一般不集中或轮番到一个市、一个县（市、区）、一个点、一条线路调研。

2.加强重大问题调研。每位常委每年选择1-2个经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设中的重大问题开展调研，着力破解深层次矛盾和问题。每位常委每年撰写或指导1-2篇有深度的调研报告，提出若干项推动全局工作的创新措施。常委会每季度通报1次经济形势分析情况、每半年召开1次经济形势分析会，每年召开1次务虚会议，加强全局性、前瞻性、战略性问题研究，形成务实管用的思路举措。

3.严守调研纪律。下基层调研要切实做到轻车简从，减少陪同，简化接待，确保不影响群众的日常生产生活。调研期间的会议、活动要根据需要合理安排，不出电子屏幕和欢迎标语、不封路、不清场、不闭馆，严禁弄虚作假的线路安排和场面布置。