中共福建省委关于省委常委会改进作风的意见

五、坚持厉行节约，艰苦奋斗

1.厉行勤俭节约。严格执行中央关于严禁新建楼堂馆所和清理办公用房规定，落实5年内不新建楼堂馆所的要求；省委常委带头清理办公用房，确保不多头占用、不超标准使用。规范常委出访活动，严格控制随行人员及经费预算，没有实质性内容的出访活动一律不安排。进一步细化省委常委工作生活待遇标准，纠正违反规定和超标准享受待遇等问题。简化公务接待，不接受超标准接待，不接受任何礼品，不讲排场、比阔气。

2.带头廉洁从政。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》各项规定，不得利用职务便利谋取任何不正当利益，不得在工程发包、招标投标、融资贷款等经济活动中写条子、打招呼，不得在违纪案件的查处和司法案件的审理中写条子、打招呼等。常委一般不担任社会职务和荣誉职务，一律不在各类协会、学会中担任顾问或其它职务，特殊情况按程序报省委研究同意。严格执行党风廉政建设责任制，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，杜绝他们利用常委的职务影响谋取不正当利益。

3.提高生活情趣。坚持把学习作为一种生活方式，做到勤奋学习、善于学习，不断提高思想品位和知识文化修养，增强精神力量。加强道德修养，崇尚健康简朴的生活方式，不进高级健身娱乐场所，不进高档会所，不接受各种会员卡、商业预付卡等，不参与任何形式的高消费活动。

六、坚持深化改革，完善机制

1.完善民主决策机制。进一步加强常委班子民主集中制建设，完善常委会议议事规则和决策程序，确保各项决策符合群众意愿。要规范决策前发扬民主的具体程序，做到不成熟的不上会。对关系全省经济社会发展全局的重大事项，要多方征询意见，充分协商协调；对涉及群众切身利益的重大事项，要在一定范围内公开征求意见；对专业性、技术性较强的重大事项，要推行专家论证、技术咨询、风险评估等制度。建立决策后的反馈和评价机制，畅通基层干部群众评价通道，及时纠正决策的失误偏差。

2.完善选人用人机制。按照“不唯GDP、不唯票、不唯分、不唯年龄”的要求，改进民主推荐、民主测评、考核考察的措施办法，完善竞争性选拔干部工作，切实把德才兼备的好干部选拔上来。同时，要加大年轻干部培养选拔力度，有效改善领导班子结构。常委要按照职责分工，经常了解分管部门干部特别是省管干部的作风情况。省委主要负责同志每年至少1次同设区的市主要负责同志谈心谈话，其他常委每年至少1次同所分管部门领导班子成员谈心谈话。建立科学规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制，使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部，受到鼓励、褒奖、重用；使那些做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”、跑官要官的干部，受到批评和惩处。加强对干部的经常性管理，健全领导干部廉政谈话提醒制度，完善省管干部年度考核制度，把作风情况作为考核的重要内容。完善机关干部下基层挂职锻炼制度，进一步扩大范围、改进方式，促进更多年轻干部到基层培养群众感情，提高做群众工作的能力。严肃整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风，坚持发现一起、查处一起，形成正确导向。

3.完善监督约束机制。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”制度。常委会每年召开1次专题民主生活会，开展积极健康的批评和自我批评，发挥常委之间的相互监督作用，常委每年至少1次参加指导下级党组织召开的民主生活会。严格执行述职述廉、报告个人有关事项等制度，定期参加所在党支部的组织生活，每年不少于2次，接受党组织和党员的监督。积极推行党务公开，重大事项、重要情况定期公布、通报，探索建立“两代表一委员”以及机关干部、基层群众评议省委常委会作风情况制度，自觉接受各方面监督。

此前与本《意见》不一致的规定、要求，以本《意见》为准。各地各部门党委（党组）要按照本《意见》精神，不断加强领导班子和领导干部作风建设。

中共福建省委

2013年10月20日