厦门市海沧区人大常委会支持与监督生态环境保护工作纪实

专项审议：持续监督促提升

党的十八大首次将生态文明建设单篇列入重要议题，而环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施。区人大常委会在审议专项议题时，多次提及生态环境保护，无论从密度还是从力度，历史上尚属罕见。

去年3月，区人大常委会第二次会议决定将区十一届人大一次会议期间，林天德等10位代表联名提出的“关于加快推进海沧临港新城建设的议案”列入常委会议程，交由区政府办理。会议指出，临港新城上风向现有工业企业所排放的废气量较大，对临港新城会有影响。建议政府强化环境保护与治理，抓好片区功能规划调整。据了解，海沧南部片区规划环评已于同年10月9日通过市环保局审查并实施调整，将逐步淡出石化产业。

今年4月，区人大常委会组织市人大海沧代表团代表视察对改善厦门西海域水动力条件有着举足轻重作用的马銮海堤开口改造工程，针对存在的问题，形成专题报告，报市人大。5月，区人大常委会第十次会议听取审议区政府《关于厦门马銮湾规划编制情况的报告》，提出该规划应注重马銮湾水体改善和保护问题。会后，及时将审议意见和区人大城建环资工委会前的调查报告发给政府。政府根据《监督法》规定于9月份反馈办理情况，拟结合“美丽厦门”战略规划调整，重新开展控制性详细规划设计。

为增强环保工作监督的实效性，区人大常委会7月25日暑期读书班，邀请市环保局党组书记、博士谢海生专题讲授生态文明建设环保课题；7月29日，区人大常委会第十一次会议审议区政府《关于2012年区本级财政决算（草案）的报告》，要求政府加大对环境保护的投入力度，进一步改善和提高环境质量，为创造国家级生态区打下良好基础。据悉，2010—2012年海沧区的环保投资占GDP的比重分别为2.45%、3.02%和3.51%。

8月，区十一届人大常委会第31次主任会议又听取了区政府《关于海沧环境保护工作情况的报告》和《关于“建设东孚玛瑙专业市场的议案”办理进展情况的报告》，要求区政府坚持保护生态环境和治理环境污染两手抓，强调加强环保相关知识宣传；强力推进环境污染整治；综合整治流域水体；强化农业面源污染治理；加强危险物品监管；推进环境保护信息公开。针对东孚镇现有玛瑙加工企业220多家，所产生的废水、油污残液、粉尘、残渣等对土壤、水质和空气质量产生污染问题，要求政府处理好环保与产业发展关系，解决好污染整治问题。对此，区政府着力推动，在日处理污水1500吨的东埔玛瑙村污水处理工程于9月11日通过竣工验收的基础上，明确东孚镇牵头，环保、卫生、玛瑙协会等部门配合，进一步制定污染治理方案，并主动建议该议案今年暂不办结，明年继续办理。