藏身闹市狂发垃圾短信 福建破获两起“伪基站”违法活动大案

“伪基站”藏身闹市狂发垃圾短信

我省破获两起“伪基站”违法活动大案，记者暗访发现网店售卖“伪基站”

警方查获的“伪基站”设备

□本报记者何珍文/图

“请把钱打到我这个新卡上”“货款请发至这个卡”……一条条垃圾信息在一台电脑、一个白色箱体外加一根天线的伪基站处理下，1天之内便能被发送至15万多部手机上。日前，我省警方破获两起“伪基站”违法活动大案。

案件1

泉州、厦门：群发垃圾广告 5分钱一条

今年9月9日，在公安部专项办的指导下，我省省、市、区三级公安机关刑侦、技侦、网安等部门联合行动，分别在泉州、厦门抓获林某勇、庄某梅等20名违法犯罪嫌疑人，当场查获伪基站设备3套、电脑19台，成功破获泉州腾星信息技术有限公司利用伪基站非法经营案。目前，该案有10余名嫌疑人被批准逮捕。

泉州腾星信息技术有限公司法定代表人为林某勇，公司主要经营两块业务，即网站短信群发业务和精准定位（伪基站）短信群发广告业务。

林某勇等人交代，今年4月，他通过网络，联系到江苏常州一殷姓男子，之后前往常州，花16万元购得一套伪基站设备。

设备买回来后，林某勇指使本公司员工通过QQ、论坛等形式，在网上发布“定位短信广告业务”，以每条短信5分钱或一天包车8000元的价格招揽广告业务。承接业务后，根据客户编辑的短信内容及群发的时间、地点等要求，再安排人员乘车携带伪基站设备前往指定地点群发短信。

至被抓获时，林某勇等人共帮助40个客户发送广告短信息，发送量达220万条，获利9.1万元。

今年8月初，团伙成员曾某明见有利可图，就找到深圳的夏某，买回伪基站设备，自己聘用4名业务员，到厦门另外租房设点，招揽业务。至被抓获时，共为4个客户发送短信广告业务，发送量达10万条，获利5000元。同样，今年8月，另外一名团伙成员庄某梅也从深圳购得伪基站设备，在泉州洛江区租房设点，至被抓获时共为7名客户发送广告短信40万条，获利2万元。

案件2

沙县：实施短信诈骗涉案50多万元

3月29日，洪某珲到沙县刑侦大队报警称：其于3月7日在家中上网期间搜索到一个广西南宁大学印刷厂招聘打字员的工作，自3月7日至3月28日期间，被对方以“客服人员”、“送稿员”等身份以工作前需缴纳各项费用为由，陆续通过银行转账方式骗取其共30万余元。

8月29日，沙县刑侦大队在永安、安溪、福州三地开展抓捕行动，分别将苏顺仲、王标志、张宝忠、黄有土、苏华川五名电信诈骗犯罪嫌疑人抓获，并查获一套伪基站设备。嫌疑人供述，今年3月以来，在网络或通过短信群发信息形式发布虚假招聘广告，实施诈骗犯罪的事实，涉案金额50万余元。这其中就有沙县洪某珲被诈骗的30万余元。目前，五名嫌疑人均被刑拘。

延伸

手机信号不稳定原是“伪基站”作祟

“伪基站”是实施电信诈骗手段的仪器

省公安厅刑侦总队四支队相关人士介绍，“伪基站”设备是当前一种实施电信诈骗手段的高科技仪器，主要由主机和笔记本电脑组成，能够搜获以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息，并任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息。此类设备运行时，用户手机信号被强制连接到该设备上，无法连接到公用电信网络，以致影响手机用户的正常使用。

按照规定，设置伪基站属于擅自设置无线电台站、擅自占用频率的违法行为。它强迫用户手机脱离公众移动通信网络，导致无法接打电话和正常收发短信等，同时，它还会盗用移动运营商的频率资源，对周边基站信号引起强干扰，导致合法基站拥塞。

除此之外，伪基站超标发射，功率较大，会对周边环境造成强辐射，危害电磁环境。更令人担忧的是，伪基站播发的内容不受控制，一旦被不法分子利用，则会危害国家安全。

目前打击伪基站活动面临三大难题

记者从省公安厅刑侦总队了解到，目前，利用伪基站发送诈骗、广告推销信息的不法活动，有蔓延的趋势。就福建而言，已经在福州、泉州、莆田、宁德、厦门、龙岩等地发现有伪基站活动。自8月开展专项打击活动以来，面临三大难题。

首先，伪基站活动没有实际的受害主体。诈骗、广告信息都是海量发送，这是新型高科技犯罪，当通讯被干扰时，一般人都不知道这是遭遇伪基站活动的现象，所以一般受干扰后也不会去报案。

其次，针对此类活动，调查取证难度大。犯罪嫌疑人通常将“伪基站”设备放置在汽车内，驾车缓慢行驶或将车停在特定区域，进行短信诈骗或广告推销。打游击般，具有很大的隐蔽性。

第三，无线电管理法规滞后，因受案件移送要件所限，此类案件在无线电管理层面上处罚力度较弱。一些达不到要件的案件，甚至因无法可依，都不知道该如何处理。

“从无线电管理方面来说，目前对这种行为只能进行事后监管，只能在非法信号出现时，才能定位测向锁定信号源。”此案的办案人员说，“伪基站”是无线电发射设备的一种，成品生产必须由国家批准，但由于技术公开，而设备零部件模块很多国家都没有纳入管理，这就导致“伪基站”的研发与组装都处于十分容易的状态。

据省公安厅刑侦总队四支队的工作人员介绍，这些组装零件，不排除在福州一些电子产品销售区会有销售。但是，执法人员很难发现。

记者暗访

明知买卖伪基站违法

网店仍叫卖9万/台

昨日，记者以买家的身份，在淘宝网上，找到销售伪基站设备的卖家。记者发现卖伪基站的店家很警惕，在网络上一般都是挂着销售正规的如“非视距无线覆盖基站5.8GWBS-580054M”的产品。但是，实际他们私下也会销售伪基站设备。并且，如果你问得不专业，他们就会很警惕。

以下是记者暗访时与北京一网络销售伪基站设备的店家的对话。

记者：请问有基站设备卖吗？卖家：干啥用？

记者：广告公司用。卖家：基站信息？记者：嗯。

卖家：有，很贵，九万元左右一台，能接受价格再谈其他的。

记者：功率多少？现在警方在打压这种行为，比较难买到，你有多少货？

卖家：是，买卖都是违法的。30W功率，低于六万八不卖，覆盖面积一平方公里左右。

记者：不是你们网上挂的是四万九千多吗？

卖家：拜托，短信基站买卖是违法的，我们敢网上卖吗？你看的是wifi上网基站，不是发短信用的。

记者：大哥，那你有货吗？

卖家：当然，没货给你说半天不说废话吗。记者：你们北京那边对于基站设备这块，好像管得挺严的。

卖家：是，要不是熟人一般不敢卖呢！一般是不查，查出来我们卖家也有责任，所以一般不敢卖。

记者：那要几天才能到福州？

卖家：看发啥快递了，发顺丰一般第二天就到，今天不上班也不发货。