福建省政府办公厅出台《反对拐卖人口行动实施计划》

居民“买拐”或将被严厉处罚

福建省政府办公厅出台《反对拐卖人口行动实施计划》

福建警方解救被拐儿童（资料图片）

东南网11月8日讯（海峡导报驻福州记者 杨文）今后，我省居民收买被拐儿童者，或将面临更为严厉的刑罚。导报记者昨日获悉，经省政府批准，省政府办公厅向全省正式印发《福建省反对拐卖人口行动实施计划（2013-2020年）》，我省明确在加大打击犯罪和解救被拐卖受害人的同时，还将探索建立举报拐卖人口犯罪奖励制度，广泛动员社会力量支持和参与反拐工作。

根据实施计划要求，我省对拐卖人口犯罪集团首要分子和多次参与、拐卖多人，同时实施其他违法犯罪或者具有累犯等从严、从重处罚情节的，坚决依法惩处。对收买被拐卖受害人以及以暴力、威胁、聚众方式阻碍司法机关解救受害人，依法应当追究刑责的，坚决依法惩处。对受欺骗或被胁迫从事违法犯罪行为的被拐卖受害人，依法减轻或免除处罚。

我省提出，定期分析拐卖人口犯罪形势，研究完善打、防、控对策。对拐卖儿童案件实行“一长三包责任制”：由县级以上公安机关负责人担任专案组组长，负责侦查破案、解救被拐卖儿童、安抚受害人亲属等工作；案件不破，专案组不得撤销。严格执行儿童失踪快速查找机制：接到儿童失踪报警后，公安机关应迅速调集相关警力开展堵截、查找工作，及时抓获犯罪嫌疑人，解救受害人。

我省警方还要加强开展来历不明儿童摸排工作，要规范采集、检验来历不明、疑似被拐卖儿童和失踪儿童的父母血样，录入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库。对被收养儿童、来历不明儿童落户的，要采血检验入库比对，严把落户关。

与此同时，我省还将加强拐卖人口犯罪活动重点地区计划生育服务和孕情管理，减少意外妊娠和政策外生育，及时通报有关信息。督促各县（市、区）严格执行有关计生条例，切实保障农村独生子女户和二女户家庭利益。加大对出生人口性别比专项治理力度，对出生人口性别比偏高的县（市、区）实行末位重点管理，对工作弄虚作假、漏报瞒报严重的县（市、区）实行计生工作一票否决。

针对居民收买被拐儿童行为，我省在实施方案特别指出，由省人大常委会内司委牵头，省法院、检察院、公安厅、省政府法制办配合，加强与国家有关部门沟通，配合修订完善有关法律法规，加大对收买被拐儿童行为的刑事处罚力度。

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打击拐卖人口不力 负责人将被一票否决

东南快报讯（记者谢丹）从预防到打击并解救被拐卖者，我省制订一整套反对拐卖人口的行动措施，特别是对于拐卖儿童的案件，我省明令要求不破案绝不撤销专案组。昨日，省政府办公厅出台打拐七年行动计划——《福建省反对拐卖人口行动实施计划（2013—2020年）》，防控打击拐卖人口不力的负责人将被一票否决。

《计划》要求，对拐卖人口犯罪特别是收买人口犯罪突出地区开展综合治理，从源头上减少拐卖人口犯罪的发生，这其中教育、公安、司法、卫生、工商等部门将联合行动，从一开始就为少年儿童、贫困群体提供全面的就学、就业帮助，在造福工程、小额信贷、培训等方面给予贫困地区以倾斜，提高贫困人口尤其是贫困妇女脱贫致富能力。

对于解救的被拐卖受害人，政府将帮助其申领临时救助；保障愿意返回原住地的顺利回归家庭和社区；为不能或不愿回原住地的16岁以上被拐卖受害人提供适宜的职业技能培训、职业指导和职业介绍等公共就业服务，帮助其在异地就业。