福建工业经济转型升级科学发展路径分析

改革改出新红利 “六换”换来新天地

——福建工业经济转型升级科学发展路径分析

新华网福州１１月１１日电（记者朱海黎　梅永存　涂洪长）近年来，福建用改革的办法寻找发展新红利，大力推动工业企业改造提升，取得了明显成效。今年前三季度，全省规模以上工业增加值完成６５１５亿元、增长１３％。

福建国企少，民企多，轻工业比重高，以往产业发展走的是“低端进入、规模扩张”路子。近年来，成本上升、市场萎缩、资源约束和市场竞争加剧等多重因素交织，对福建工业转型升级形成了持续的“倒逼机制”。

在打造福建工业经济“升级版”过程中，福建省提出，要深入实施企业技术改造等专项行动，推动汽车、钢铁、船舶、水泥等行业兼并重组，加快印染、石材等行业“退城入园”，实施重点行业能效对标，推动以升级淘汰落后、以改造代替关停。

省经贸委主任周联清说，福建近年来持续推动工业企业改造升级，今年初更是启动了“六大专项行动”：企业技术改造专项行动，滚动实施“百项千亿”重点技改项目，加大财政金融支持；项目对接专项行动，以先进制造业、战略性新兴产业、海洋产业和现代服务业为重点加强项目对接；战略性新兴产业倍增发展专项行动；行业对标与节能降耗专项行动，开展行业能效对标，开展重点用能企业节能低碳行动；创新驱动发展专项行动，提升企业自主创新能力；工业化和信息化深度融合发展专项行动，推动制造业装备智能化、数字化。

刚柔并济的传统工业企业改造升级，促进了福建工业企业的自我提升。恒安集团是转型升级的受益者。这个全国最大的纸巾生产企业，通过工业化、信息化融合推进了管理改革，快捷的电子商务系统使财务决算时间从２００２年的５天缩短到２０１２年的１天，压缩了资金在途，提高了资金使用效率。

记者在福建传统制造业发达地区采访发现，越来越多地方政府和企业意识到传统增长模式的弊端，转而在技改投入、产品创新、资源优化配置上“深挖硬啃”。面对加快发展和加快调整的双重压力，福建采取产业集群化发展和生态环境保护并举的做法，探索出“空间换地”“机器换工”等多种改革新路径。

一是引导企业通过退城入园、退二进三，实现“脱胎换骨”。创始于１９５８年的南平太阳电缆股份有限公司近日发布公告称，将厂区从主城区搬迁到工业园区。南平市政府有关负责人表示，引导企业退城入园，将进一步提高土地节约集约利用水平，提高城市工业空间集中度、产业集聚度。

二是加大企业研发投入和设备更新，降低劳动强度和用工成本，实现“机器换工”。福建航韩机械科技有限公司研制生产的分丝整经机，将传统工艺流程缩减一半，每吨丝可节约成本３０００－５０００元。

三是落实促进工业项目节约集约用地，实现“空间换地”。石狮市环保局副局长吴侯说，当地染整行业过去存在布局散乱和污染严重两大问题，近年将全市５９家印染企业集聚入园，通过集中供热、供蒸汽，淘汰了染整行业标志性的煤炉和烟囱，每家企业因此腾出了６－１０亩用地，燃料成本节省约３０％。

四是创新商业模式，大力开拓市场，实现“电商换市”。阿里巴巴集团研究中心的报告显示，泉州市现有淘宝网店１０万家，网店数量在全国地级以上城市排名第５位，去年全市电子商务交易额达６２１亿元。

五是推动企业全面对照先进标准，降本增效，实现“对标换能”。在开展水泥、钢铁、合成氨等重点用能行业能效对标的基础上，福建计划逐步开展能效、质量、效益、管理、环保、安全、资源综合利用等全面对标，与同行业先进水平全面比较看齐。

六是完善现代企业制度，整合重组资产资源，实现“体制换新”。福建力恒化纤科技有限公司从“两兄弟、两台花边机”起家，近年投入１０多亿元与荷兰皇家帝斯曼公司合作，进入被称作民营企业“禁区”的己内酰胺生产领域。