倪岳峰：深入推进党风廉政建设和反腐败工作

第三，把权力关进制度的笼子里，使干部“不能腐”

习近平总书记强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。今年7月，习总书记在西柏坡考察时说，这里是立规矩的地方，党的规矩、制度的建立和执行，有力地推动了党的作风和纪律建设。对违纪违法案件的剖析表明，制度缺失和执行不力是发生腐败案件的重要根源。目前，我们的反腐倡廉制度还不够健全，还存在漏洞和缺陷，与不断完善的社会主义市场经济体制还不完全适应。一些制度没有得到很好执行，存在重制定、轻落实的现象。

反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因。反腐的根本路径还在于源头治贪、制度防腐。反腐倡廉制度建设既是党的制度建设的重要方面，又是反腐倡廉建设的根本保障。近年来，我省通过规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织，在预防腐败方面进行了积极探索，有效压缩了腐败问题滋生蔓延的空间。最近，省纪委、监察厅正围绕土地出让和BT项目建设中的廉政风险防控，组织开展调研，目的就是为了强化重点领域和薄弱环节的防腐措施。

下一步，我们要抓紧制定、认真落实惩防体系建设2013-2017年实施办法，更加注重用法治思维和法治方式防治腐败，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。要加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西，深化腐败问题多发领域和环节的改革，指导、督促有关部门出台廉政风险防控工作的意见，建立廉政风险防控长效机制，更加有效地从源头上防治腐败。

习近平总书记强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。党的十八届三中全会指出，要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。全省纪检监察机关要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻和落实习近平总书记系列重要讲话精神，在省委和中央纪委领导下，不断提高履职能力，更好发挥监督作用，为建设廉洁政治而努力工作。