欧盟“双反”制裁形势下我省光电产业应对策略建议

欧盟“双反”制裁形势下我省光电产业应对策略建议

集美大学省政协委员小组反映：近年来，中国光伏产业产能迅猛扩张，是全球需求量的1.5倍。在这样的形势下，不仅欧美光伏制造无法幸免，也不利于光伏产业可持续发展，我省光伏产业将面临巨大的产能过剩压力。同时，我国还面临着巨大的环境和能源压力。不久前，欧盟对我国光伏产品进行“双反”制裁。我国包括我省光电产业能否绝处逢生，政府决策很关键。如果能很好的利用国内市场，发展光伏发电和光电照明，不仅解决光伏产能过剩问题，还能在一定程度上解决环境和能源问题，迎来光伏行业曙光。为此建议：

一、大电网要做好准备。光伏发电是将国家电网作为一个巨大的储能装置，要研究光伏发电系统电网并网后大电网可能面临的问题及对策，包括并网运行后大电网系统优化、协调和控制，电能质量和运行的经济性等方面问题。理想的情况是在有光照的时间段，有效的减少对不清洁能源利用，最大化的发挥补贴经济和社会效益。

二、研究光伏发电补贴政策。建立光伏发电实验系统，掌握第一首数据，研究补贴政策。前三年加大补贴，使企业三年内可收回投入，三年后减少补贴，控制盈利在10%的回报率。补贴要向下游产业偏移，不仅要补贴入网电价，还要补贴各种光伏应用系统开发和应用。

三、大力发展分布式光伏发电系统。分布式光伏发电系统可实现就近发电、就近并网、就近转换、就近使用，不仅能有效提高同等规模光伏电站的发电量，还能有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题。

四、发展具备蓄能能力的独立光伏发电和照明系统。光伏发电给蓄电池充电，电池直接提供LED照明，不经过逆变，能大大提高太阳能利用，可广泛应用于公共机构和各级单位的照明灯。因此，要研发高效充电电池，并控制其对环境的污染。

五、积极推动光伏和LED在更多领域的应用。对高污染和高能耗企业要求其使用一定比例的可再生能源，积极推动光伏发电和LED照明在农业、交通、军事、公共事务等领域的应用，尤其是政府采购优先。

六、研究光伏发电和LED照明远程监控系统，提高管理的科学性和效率，降低运营成本，提高其可靠性。

七、加大人才培养力度，相关职业培训和学位教育要跟进，高校和职业院校要开设相关的专业，服务市场需求。