福建省商事登记制度改革大幕开启 平潭为首站

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福建工商登记制度开始改革 注册登记改为直接登记

福州新闻网讯　福建迈出了工商登记制度改革第一步。省政府新闻办1日召开新闻发布会宣布，《平潭综合实验区商事登记管理办法》从12月1日起施行，工商登记制度从注册登记制改为直接登记制。明年，相关改革举措将进一步在福州高新技术产业开发区、福州经济技术开发区、福州保税港区、福州台商投资区等开发开放区及厦门、泉州等地试行，并逐步扩大到全省。

据介绍，改革内容有以下九大方面。

一是除涉及国家安全、公民生命财产安全等需要取得前置审批外，商事主体实行后置管理，即“先照后证”。商事主体领取营业执照后，即可开展一般项目的经营活动;从事许可审批经营项目的，经许可审批后可开展相关经营活动。

二是试行注册资本认缴登记制，降低开办公司成本。公司股东(发起人)自主约定认缴的出资额、出资期限、出资方式及出资责任等，登记机关只登记全体股东(发起人)认缴的注册资本，设立时申请人无需提交验资报告。股东(发起人)实际缴付出资后，凭验资报告向登记机关办理备案，并作为备注事项记载于营业执照。

三是将企业年检制度改为年度报告制度。每年3月1日至6月30日，商事主体通过企业信用信息公示平台向登记机关提交年度报告，并向社会公示，无需进行年度检验。

四是商事登记机关不再审查商事主体住所(经营场所)的法定用途及使用功能，申请人对住所、经营场所的真实性、合法性、安全性负责。

五是除法律、法规和国务院决定禁止的外，商事登记的经营范围由企业自主选择，可用行业大类表述，也可用具体项目表述，还可用概括性语言表述，如“法律、法规和国务院决定未规定许可的，自主选择经营;应经许可的，凭有效许可证件经营”。

六是拓展直接登记制适用对象。将原来平潭综合实验区只对台资企业适用的直接登记制，向实验区所有鼓励类、允许类外商投资企业拓展。

七是试行商事主体自主选用名称。凡使用“平潭”字样的商事主体名称，只要不损害国家利益、社会公共利益或违反社会公序良俗的，申请人可自主选择，名称中的字号和行业特征可灵活选用，不再审查名称近似等，产生名称纠纷的，由当事人协商解决或通过司法途径解决。

八是建立商事主体信用信息公示系统，使有违规行为的商事主体“一处违规，处处受限”，同时建立经营异常名录制度，对不按时提交年度报告的或查无下落的商事主体，载入经营异常名录，并纳入信用监管体系。

九是构建外商投资企业网上提交材料、智能比对、审查核准、核发执照、亮照公示、自动存档的全程电子化登记模式。

据悉，省工商局将分三个阶段推广工商登记制度改革。首先，在平潭综合实验区进行商事登记改革;其次，从下季度起，在福州市的福州高新技术产业开发区、福州经济技术开发区、福州保税港区、福州台商投资区等国务院批准的开发开放区和厦门市、泉州市，试行开展工商登记制度改革;最后，在试行区域之外的地方，条件成熟一个，开展一个，明年9月在全省推行工商登记制度改革。

(福州日报记者 朱毓松)