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解读省委全面深化改革决定:吹响福建省全面深化改革的进军号角

2013-12-03 08:12   来源:福建日报  责任编辑:黄丽红 李艳  
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三、《决定》的贯彻落实

明年是落实中央《决定》和省委《决定》的第一年,各项改革任务十分繁重。对于《决定》中明确的改革任务,要按照中央和省委、省政府的改革部署,根据改革时机、改革方案的成熟程度,区别对象、分类指导,采取不同的推进策略,下大力气抓好落实。

对于已经启动实施的改革,集中精力,周密组织实施,加快改革进程,确保改革早出成效。如医药卫生体制改革、文化体制改革、行政审批制度改革等,要进一步攻坚克难,在“深水区”领域取得突破,重点是医药卫生体制改革的公立医院改革,审批制度改革的对中介机构服务时限和收费标准的规范等。

对条件已经成熟的改革,精心设计方案,认真制定政策,广泛征求意见,加快启动改革,迈出实质性步伐。如推动工商登记制度改革,推动非教育部门与所办院校脱钩,推进各级党政机关与所办(属)企业及其管理的经营性资产脱钩,推进行业协会商会与行政机关脱钩等等。

对于我省已经先行先试、积累了一定经验,但是仍需继续深化的改革,要继续大胆试、大胆闯,增创改革新优势,形成福建特色。如深化林权制度改革,加快推进国企改革和国资监管体制改革,促进厦门、平潭等重点区域的先行先试等等。

对于当前条件还不够成熟,但又必须实施的改革,认真学习借鉴国内外经验,深入基层开展调研,加强对改革的前瞻性研究,认真梳理思路,科学设计方案,为适时推进改革做好各项准备。如生态文明方面拟开展的绿色信贷和排污权交易试点,与城镇化相关的“三规合一”试点,与控制“三公”经费支出有关的公务用车改革试点等等。

对于中央有要求,我省有基础、有条件继续深化的改革,要认真贯彻中央精神,紧密联系我省实际,继续深化和推动。如近年来,省委省政府制定了多项政策,持续推进山海协作和扶贫开发。中央近期提出了推动扶贫开发工作精准化的要求,也需要研究进一步加以贯彻落实。

为推动重点领域改革,我省还提出了《2014年全省深化重点领域改革方案》,经省委九届十次全会讨论,近日即将印发实施。各地各部门要认真贯彻落实全会精神,按照改革工作“目标要准、方向要明、措施要实、效果要好”的要求,精心组织,有序推进,确保各项改革任务的顺利实施。

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