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农工党福建省委员会建议:在闽“三岛”设立免税购物区

2014-01-11 22:01  陈薪宇 来源:东南网  责任编辑:林锦 李艳  
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东南网1月11日讯(本网记者 陈薪宇)今日上午,备受关注的福建省政协十一届二次会议今日上午在福州开幕。农工党福建省委员会提案建议,可在厦门、平潭、东山“三岛”设立免税购物区,推动旅游及相关服务业发展。

据介绍,近年来,国内游客对免税购物的需求不断上升。国家旅游局的数据显示,2012年中国出境旅游人数为8318万人次,年增幅18.4%。而福建省作为中国东南沿海旅游的中转站作用日趋明显,且无可替代。据统计,2012年福建省累计接待港澳同胞115.50万人次,增长12.9%,同比增长6.2%。2013年1-9月,累计接待入境游客325.74万人次,同比增长7.8%;实现外汇收入30。22亿美元,增长7.6%。

农工党福建省委员会认为,免税购物区是当前和今后我国加快转变经济发展方式,具有实践价值和推广意义的一个区域性试点,今后具有在其它区域设立的可能性和必要性。以海南为例,自实施离岛免税政策以来,免税销售额逐年提升。2013年上半年,离岛免税店对离岛旅客销售免税品234.7万件,同比增长22.63%;销售总额17.7亿元,同比增长50%,对于引导中国居民高端消费从境外转向境内起到积极作用。

而福建厦门、平潭、东山“三岛”有实施“离岛免税”的资源禀赋和得天独厚的区位条件:在地理分布上,这“三岛”与国内其他经济区域形成格局互补;在功能结构上,具备设立免税购物区的区域隔离先天条件,关税优惠政策易于实施。通过在福建“三岛”设立离岛免税购物区,可打造环海峡旅游圈,建设国际知名的旅游目的地和构建富有特色的自然和文化旅游中心。

提案还指出,厦门、平潭、东山“三岛”还具有独特的对台区位优势,未来可对接金门的免税购物政策。在福建“三岛”设立免税购物区,对于推动两岸区域旅游合作水平的整体提升,更好地发挥旅游业在对台交流中的先行先试作用,具有重大的现实意义。同时,对于福建省转变经济发展方式,推动旅游及相关服务业发展,具有积极的示范意义。

对此,农工党福建省委员会建议,福建省政府相关部门组成课题组,跟踪国内其他省市申报免税区的最新动态,加强与国家有关部门进行沟通并对国家有关政策进行研究。通过重点研究适合福建“三岛”设立免税购物区的“离岛免税、离境退税”和福建内陆城市“离区退税”的政策,厦门、平潭、东山可各自提出不同研究方案,最终形成《福建“三岛”设立免税购物区总体方案》,进行捆绑申请。

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